三、維護好歷史機遇期最有效的辦法就是將外部壓力轉化為加快發展和改革開放的動力
從總體上說，我國發展所處的歷史機遇期沒有改變。如果說過去我們所處的歷史機遇期主要來自比較有利的國際環境，今後的歷史機遇期將伴隨更多的風險和挑戰，能否維護好歷史機遇期取決於我國將外部壓力轉化為加快發展和改革開放的動力，以及主動塑造國際經濟環境的能力。面對外部環境的明顯變化，維護好歷史機遇期，我們既要打好防範和化解風險的防禦戰，更要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。
維護好歷史機遇期，就要堅持發展是第一要務不動搖。要把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，加快建設製造強國，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進製造業集群，增強產業國際競爭力。加快實施創新驅動發展戰略，瞄准世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎性研究、引領性原創成果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新。強化知識產權激勵機制，最大程度地釋放科技人員創新潛能，攻克核心關鍵技術。積極挖掘內需潛力，適應居民消費結構向高端化、個性化和服務化升級的新需求，增加高品質、多樣化的商品和服務供給，發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，鼓勵擴大民間投資，鼓勵企業加大傳統產業技術改造投入，增加新興產業投資。
維護好歷史機遇期，就要堅定不移堅持全面深化改革。加快轉變政府職能，推動工作重心從事前審批轉向事中事後監管。大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。總結試點經驗，逐步推行全國統一的市場准入負面清單制度。加強產權保護，確保各類產權歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢，更好發揮產權的激勵作用，強化政府履約踐諾的約束機制。進一步深化土地、技術等要素價格市場化改革，消除勞動力、資本等要素流動障礙，營造統一開放、競爭有序的市場環境。
維護好歷史機遇期，就要進一步擴大對外開放。進一步放寬外資市場准入，擴大服務業開放，加快落實已經承諾的金融業開放和製造業取消股比限制的舉措。對標國際先進水平，構建市場化、法治化、國際化的營商環境，加強對知識產權和外商投資合法權益的保護，營造更有吸引力的投資環境。優化區域開放布局，加大西部開放力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權。創新對外投資方式，促進國際產能合作，形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。
（來源：求是） |
