“下半年中國宏觀政策的‘微調預調’已經開始部署，在財政政策、貨幣政策、行業政策等很多方面會給出具體的部署。”中信證券首席經濟學家諸建芳指出，在宏觀政策的“微調預調”下，有幾個方面可能帶來顯著的變化：一是目前全口徑的基建投資增速只有3%左右，未來基建投資增速有望企穩甚至回升，對固定資產投資的負面影響邊際減弱；二是在央行政策的支持下，信貸增速有望回升，有效補充表外融資的回落，支持信用擴展速度觸底回升；三是將逐漸允許采礦業、製造業等周期性行業進行資本開支擴展，製造業投資增速有望維持在6%以上，對固定資產投資增長形成支撐。
日前召開的政治局會議提出，要堅持穩中求進工作總基調，保持經濟運行在合理區間，加強統籌協調，形成政策合力，精准施策，扎實細致工作：一是保持經濟平穩健康發展；二是把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務；三是把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來；四是推進改革開放；五是扎實推進解決房地產市場問題；六是做好民生保障和社會穩定工作。
政治局會議還明確提出堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。
交通銀行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉指出，六個“穩”字體現了未來宏觀政策的重心是求穩。宏觀政策層面，未來財政政策重心是結構調整，而貨幣政策重心是總量調節。下半年會更加注重財政和貨幣政策的協同發力。此外，房地產市場調控政策難鬆，長效機制推進將加快。
中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇對《經濟參考報》記者表示，當前，需要緊密結合“穩中有變”這一新的經濟形勢判斷，採取更有針對性的宏觀經濟政策。在他看來，財政政策應在經濟穩定增長中發揮更加重要的作用，除了常規的支出促穩的做法之外，還要提高前瞻性、靈活性、有效性。“這需要對市場有更加精准的研判，對各種政策工具的適用性有更加專業的把握。”與此同時，“積極的財政政策和穩健的貨幣政策需要更加緊密的配合。流動性合理充裕，是積極財政政策順利實施的重要外部環境。”
中國財政科學研究院研究員王澤彩對《經濟參考報》記者表示，下一步，財政政策應在前瞻性、靈活性、有效性方面發力，尤其要聚焦擴大內需和結構調整。具體而言，壓實減稅降費政策，推動科技創新，優化升級製造業，挖掘小微“雙創”潛力，轉換新舊動能等，都將成為下一步政策的主要發力點。
盤古智庫高級研究員吳琦表示，下半年“三去一降一補”仍會繼續推動，但應立足於穩中求進工作總基調，著眼於保持經濟平穩健康發展的大局，致力於推動“三去一降一補”取得實質性進展。
(來源： 經濟參考報) |
