中評社北京5月17日電／5月4日，美軍網絡司令部正式升級，成為第10個一級聯合作戰司令部。該司令部升級後，將與太平洋司令部及歐洲司令部同級，執行任務直接向國防部長匯報。
事實上，自2009年成立起，關於網絡司令部“升格”的聲音就沒有停止過。如今的正式升級，不僅是對既定政策的延續，更透露出美軍網絡空間力量發展的重要信息。
首先，此次升級凸顯出美軍已具備網絡空間實戰能力。美軍2012年制定“X計劃”，旨在構建網絡空間整體態勢圖，研製可以發起攻擊並抵禦反擊的新型計算機武器裝備，大幅提升網絡空間作戰能力，該計劃預期5年完成。從近年來美軍在網絡空間的一系列動作看，該計劃進展順利。2014年10月，美軍頒布首部《網絡空間作戰》聯合條令，統一規範了美軍網絡空間聯合作戰概念、機構職責、聯合程序和方法；2015年4月，美國防部發布新版《網絡空間戰略》，明確將“網絡威懾”作為戰略目標，首次明確提出必要時可以實施網絡攻擊。2016年10月，美軍宣布網絡空間部隊已經具備初始作戰能力。按照時間表，“X計劃”應該已經完成。此次美軍網絡司令部正式升級，充分表明其網絡作戰力量已經足以支撐這一指揮機構履行職能，基本完成了作戰準備。
其次，此次升級突出了網絡司令部的作戰職能。網絡司令部剛成立時，是隸屬戰略司令部的二級司令部，由國家安全局局長兼任司令。通過近10年的運行實踐，該司令部羽翼漸豐：一方面，借助戰略司令部完成了作戰指揮機構的組建，機構設置、管理模式、作戰運用等逐步趨於完善和成熟，已經能夠完全獨立運作；另一方面，借助國家安全局的技術儲備和基礎設施完成了網絡空間力量的組建、擴建。美國網絡司令部陸續組建了133支、總計約6200人的網絡空間任務部隊，據稱將在今年10月形成全面作戰能力。美軍新任網絡司令部司令保羅·中曾根稱，網絡空間將與國家安全局切分，突出網絡司令部的作戰職能，持續強化網絡空間作戰能力。
再次，此次升級提升了網絡司令部指揮權限。網絡司令部提升為最高級別聯合司令部，與戰區聯合作戰司令部平級，有助於簡化網絡空間行動指揮和操作，提升網絡空間行動效率。因此，網絡司令部升級的實質在於提升指揮權限，在指揮網絡空間力量獨立遂行國家安全任務和作戰任務、配合戰區或者在戰區配合下實施作戰行動、組織與盟軍開展聯合網絡空間作戰行動等方面，擁有更多自主權。
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