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王志民在人大香港代表團討論時的發言全文
http://www.CRNTT.com   2018-03-06 13:18:55


 
  展望未來,政府工作報告強調,“在新的歷史起點上,思想要再解放,改革要再深化,開放要再擴大。”香港在新時代改革開放的新征程中,特別是在實現經濟高質量發展、國家治理現代化以及構建全面開放新格局中都可以繼續發揮特殊而重要的作用。

  比如,香港可以為國家經濟從高速增長向高質量發展轉變提供優質要素支持。如果說內地以前的高速發展解決了十幾億人的溫飽問題,讓國家和人民“富起來”,那麼高質量發展將從人民的美好生活需要出發,帶動國家“強起來”、人民生活“好起來”,推動國家經濟發展從“有沒有”到“好不好”的轉變。在國家經濟已由高速增長階段轉向高質量增長階段的情況下,必須以供給側結構性改革為主線,推動質量變革、效率變革、動力變革,這就迫切需要優質的商品、技術、服務、人才、信息等要素來進一步改善供給質量。在這一點上,香港完全有條件扮演優質要素提供者的角色。香港是全球第三大金融中心和第七大貿易實體,國際聯繫廣泛,資訊發達通暢,跨國公司雲集,截至2017年6月香港共設有3752家跨國公司地區總部或地區辦事處。這種區域金融、交通、貿易、通訊樞紐和跨國公司區域總部地位,以及香港獨特的制度優勢、人脈優勢、網絡優勢,賦予了香港強大的國際優質資源配置能力。此外,香港還可以發揮自身科技成果轉讓和商業化方面的經驗優勢,引進國際重要科技成果和技術,還可以扮演內地吸納國際尖端人才的蓄水池角色,打造“全球優秀人才聚居地”。這些優質要素的輸入,有助於內地建設製造強國、培育經濟新增長點、發展現代服務業等,對於內地經濟轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力具有重要意義。

  又比如,現代城市治理是國家治理現代化的重要課題,香港作為發達城市經濟體可為內地城市發展和治理提供經驗借鑒。香港人口密度高居世界發達城市前列,但社會運行井然有序,在城市建設和管理上,給市民帶來的“人的舒適度”很高。在城市交通方面,香港通過抑制私家車數量、優先發展公共交通、重點發展城市鐵路、完善路網布局、興建高架立交橋、劃定單向行駛區域等綜合配套措施,大力改善城市交通體系,很好解決了人流、車流的順暢問題;在城市災害應對方面,特區政府具有規範的應急應對機制和公眾指引。今年2月10日香港新界大埔公路發生重大交通事故,林鄭月娥行政長官帶領管治團隊及時有效展開應對處置工作,得到了習總書記的充分肯定。多年來,內地一些大城市已經在借鑒學習香港經驗方面先行先試。比如,北京、深圳、杭州先後引入港鐵來提升城市交通的運營水平和效率,收到了預期效果。未來,這些經驗還可以進一步擴大和推廣,內地城市完全可以通過引進香港城市管理的相關人才和服務,全面學習香港城市管理以人為本、依法管理、全民參與的理念,以及規範化、制度化和精細化管理等特點。今年我們中聯辦網站開設了員工實名專欄,為香港市民更好了解國家、了解中聯辦搭建了窗口。其中開欄的第一篇文章,我的同事就給香港點了一個大大的贊,講述了港鐵公司在北京管理運營地鐵線路,受到內地民眾普遍歡迎的故事。生動的小故事,折射出“國家所需、香港所長”相結合的“大空間、大格局”。
 


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