文章說，由於《人民團體法》對包括政黨在內的人民團體的登記頗為寬鬆，比成立公司還要簡單，因為成立公司還要繳驗註冊資金，登記政黨卻無需此道手續。既然如此簡單，一些人只是因為為了炫耀，在與人交換名片時有個“黨主席”可以玩玩，或是到大陸經商、旅遊得到“照顧”，而找來幾十人聚集一下，就成立了一個政黨，根本不是為了參與選舉。因而導致政黨林立，到如今已有三百三十五個政黨。這看在其他政黨政治十分成熟，即使是在也是政黨林立的歐洲國家的眼中，是頗為奇怪的現象。這是因為，歐洲的一些國家雖然也是政黨林立，但這些國家的政黨都有參加政治公職選舉，即使是失敗了，也是屢敗屢戰；而不象台灣地區，除了幾個主要政黨之外，其餘的大多數政黨與政治公職選舉完全絕緣。而且平時也沒有舉行什麼政治活動，因而被視為“殭屍政黨”。
這種現象當然並非是好現象，因而陳水扁剛上台不久，就擬制《政黨法》草案，提請“立法院”。不過，陳水扁是“醉翁之意不在酒”，劍指國民黨的龐大黨產，要透過制訂《政黨法》來令國民黨的黨產“歸零”，以免國民黨在進行公職選舉時，有龐大的財政資源作後盾，使得民進黨與其處於“不公平”狀態。當然，這也是國民黨杯葛《政黨法》的原因。這就使得《政黨法》的立法，拖宕了十七年。現在，國民黨一方面其黨產已經出清，不再有黨營事業，《政黨法》的針對性不再那麼明顯，國民黨也想為黨產解套，而且更有打擊對手的盤算，民進黨的“人頭黨員”問題嚴重，國民黨希望借機直搗綠營痛處。另一方面國民黨在“立法院”內處於少數，無法阻擋法案通過，濫用黨團協商抵制方式，也不利自己形象，因而就送了個順水人情，終於讓《政黨法》獲得了通過。
但民進黨卻在最後立法階段大售其奸，針對此前曾在台大語“獨”派發生肢體衝突的中華統一促進黨，增添了若犯《組織犯罪防治條例》之罪者，經判刑確定，不得擔任政黨負責人的條文，其針對“白狼”張安樂的意圖極為明顯。 |
