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| 伊斯蘭國 |
中評社北京12月6日電／網評：如何破除中東地區“越反越恐”悖論？
來源：中國網 作者：叢培影 中國青年政治學院政治學與國際關係研究所副所長，以色列海法大學亞洲研究系博士後
在各方力量打擊極端組織“伊斯蘭國”軍事行動取得重大突破並將取得決定性勝利的時刻，埃及北西奈省一座清真寺發生了重大恐怖襲擊事件，造成至少305人死亡。埃及官方表示，此次襲擊是美國“9.11”事件以來，全球範圍內一起最嚴重的恐怖襲擊。國際社會從未間斷地對恐怖主義進行譴責和打擊，然而，恐怖襲擊事件依然頻繁發生，尤其在持續動蕩的中東地區。恐怖主義緣何難以根除？為何會出現“越反越恐”的悖論？如何鏟除恐怖主義滋生的土壤？
“恐怖主義”本身存在巨大爭議
“恐怖主義”是當下國際社會使用頻率極高的詞匯，不同人群在不同領域關注著恐怖主義。眾所周知，全球各國對於恐怖主義的理解存在很大差異。人們雖然在恐怖主義界定的問題上存有分歧，未能形成被一致接受的概念，但對也形成了一些共識，比如，具有政治性、對平民造成傷害、使用暴力等。事實上，爭議主要存在於對恐怖主義的具體認定問題上。比如，聯合國和美國對於恐怖主義的界定雖有很多共通之處，但在確定哪個人或者哪個組織是恐怖主義的時候，就會出現很大分歧。在西方社會中，有一句經常被引用的說法是在一些人看來的恐怖分子在另一些人看來卻是自由戰士。
通常意義上講，恐怖主義的主觀認定過程會受到政治、宗教、社會、文化等多種因素的影響。這使認定某一組織為恐怖組織的問題存在爭議。比如，敘利亞前總統哈菲茲·阿薩德在一次演講中表示，“我們一貫反對恐怖主義，但恐怖主義一回事，一個國家為了擺脫敵國占領是另一回事。我們反對恐怖主義，但無論如何，我們都支持因反對占領而進行的民族解放運動。”在此前召開伊斯蘭國家峰會上，各國在發表的聯合聲明中也表示要將反對占領、反抗壓迫的行動與非法和暴力的恐怖襲擊做出區別。然而，西方社會對此問題就有不同理解，他們同樣主張對自由戰士和恐怖分子做出區分，但認為不是目的合法就表明行為合法，自由戰士絕不能使用暴力傷害平民。因此，目的還是手段決定行為的合法性使人們對恐怖主義的界定出現分歧。
事實上，不同國家對於巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（“哈馬斯”）的理解就存在很大分歧。美國、以色列等西方國家將哈馬斯定性為恐怖組織，但很多支持巴勒斯坦民族解放事業的國家將其視為抵抗組織。據卡特爾半島電視台消息，沙特近日在其組織反恐聯盟峰會上使用了2001年巴勒斯坦人反抗以色列軍事占領大起義的視頻，惹來很多巴勒斯坦人的不滿。他們就在推特上明確表示將抵抗運動等同於恐怖主義無異於認為以色列強占巴勒斯坦領土是合法的，對此應該予以堅決抵制。正是現實中人們對“恐怖主義”的認識存在分歧，使得國際社會不能在打擊恐怖主義上形成合力，才會出現“越反越恐”的不利局面。
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