中評社北京11月27日電/未來數年中國鐵路總規劃終於出爐。日前,國家發改委等多部門印發的《鐵路“十三五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)提出,到2020年,全國鐵路營業里程達到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里,較2016年底增8000公里,動車組和高鐵等快速出行方式更是作為重點被反覆提及。值得關注的是,《規劃》還提出要有效防控債務風險,而防範主體不僅包括既有鐵路債務,也包括推廣鐵路PPP項目的地方政府。
2020年中國高鐵將達3萬公里
在不少專家看來,在中國經濟下行壓力不減的背景下,基礎設施建設對經濟的帶動作用凸顯,而鐵路建設更是其中的重頭戲。國家發改委則從環保的角度指出,中國鐵路運量大、能耗少、排放低等比較優勢,能夠更好、更快地推動形成綠色高效的交通運輸發展方式。
在此背景下,《規劃》規定,到2020年,全國鐵路營業里程要達到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里。在“十二五”規劃中,全國鐵路營業里程目標為12萬公里,而“十三五”目標則在此基礎上增加了3萬公里。截至2016年底,中國鐵路營業里程12.4萬公里,高速鐵路2.2萬公里。
不僅如此,到2020年,中國高速鐵路需要擴展成網,在建成“四縱四橫”主骨架的基礎上,高速鐵路建設有序推進,高速鐵路服務範圍進一步擴大,基本形成高速鐵路網絡。
“復興號”拉近城市相對距離
隨著經濟的發展,人們對於出行的時效性要求越來越高,在本次出爐的鐵路規劃中,動車組和高鐵均被多次提及。《規劃》提出,到2020年,動車組列車承擔旅客運量比重達到65%。實現北京至大部分省會城市之間2-8小時通達,相鄰大中城市1-4小時快速聯繫,主要城市群內0.5-2小時便捷通勤。
實際上,對於如何實現城際快速通達,《規劃》在多次提及“復興號”中已經透露了方向。《規劃》指出,目前“復興號”中國標準動車組已經全面實現自主化設計,未來中國要大力推進機車車輛裝備升級,建設國家高速列車技術創新中心,加快推進具有自主知識產權的系列化“復興號”中國標準動車組研製及應用。
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