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富權:台灣加入“CPTPP”前景並不樂觀
http://www.CRNTT.com   2017-11-23 11:00:24


 
  當初蔡政府急於加入“TPP”,除了是經濟利益之外,也有政治考量,希望能與“新南向”政策一道,將台灣地區的經濟貿易重心,從中國大陸中拉出來,避免讓北京的“以商圍政”、“以經促統”意圖獲得成功。但意想不到美國卻“洗手不幹”,眼看就要夭折;而同樣也有“抗拒”中國的心態的日本,卻將之“扛”起來,約集其餘十個成員體國家,繼續進行“沒有美國的TPP”的磋商,並將之改名為有“CPTPP”,增加了“全面進展”的詞素。這也符合當時安培晉三要與中國“火星撞地球”的性格作風。而由於台灣人與日本情意結很深,甚至還遠超逾美國,尤其是蔡政府現在的對日“外交”工作,是由邱義仁主持,因而仍然繼續追求加入“CPTPP”。

  然而,在美國已退出“TPP”,中國也不關注更名後的“CPTPP”,全球兩大經濟體都對此區域經濟合作組織不感興趣之下,“CPTPP”對台灣當局的重要性,已經大為降低。台灣的智庫分析指出,“TPP”成員國和台灣地區的貿易總量是百分之三十五;但隨著美國的退出,貿易量減少到百分之二十左右,“含金量”大降。不過,加入“CPTPP”的要求標準甚高,有三十項條款需要遵守,雖然現在降低條款,但難度仍然很大,台灣是否能夠順利加入還有待觀察。尤其是台灣當局要加入“CPTPP”,必須遵守兩個極為嚴苛的條件,其一是任何一個國家或經濟成員體要成為“CPTPP”成員體,必須與十一個國家簽署雙邊貿易協定;其二是必須在獲得全部“CPTPP”成員體同意後,才可進入“CPTPP”。由於東盟國家和中國近期貿易相當頻繁,“CPTPP”成員國對中國都有“投鼠忌器”之虞,加上兩岸關係緊繃,蔡英文拒絕承認“九二共識”,北京必然會在外交戰線處處防範蔡政府“突圍”。因而中國雖然不是“CPTPP”成員國,但也必然會透過盟國阻止台灣加入“CPTPP”。

  文章說,實際上,前幾天澳洲《金融評論報》就報道,澳洲政府原本有意跟台灣當局簽署自由貿易協定(FTA),但在二零一五年與中國簽訂“FTA”後,就“禮貌性”地與台灣保持適當距離的舉動,外交部並以“由於外交和貿易部門資源有限,因此有其優先順序”為由,將與台灣洽簽“FTA”的進度擱置,此舉疑似是為了怕激怒中國所做出的選擇。而澳洲駐台辦事處為此而回應台灣媒體的查詢時,引述澳洲律政部長布蘭迪斯日前公開回應議員詢問時指出,任何澳洲與台灣間的安排都必須符合一中政策,澳洲政府持續研擬跟所有主要貿易夥伴在自由貿易方面的各項安排。因此,蔡政府要加入“CPTPP”,首先就在澳洲的門前吃了“閉門羹”。另外,在“CPTPP”中佔有重要位置的越南,今年在“一帶一路”國際高峰論壇上,與中國簽署的聯合公報,強調支持一個中國原則,反對“台獨”,恐怕台灣當局要與越南簽署自由貿易協定,將更不容易。但正如上述,只要在“CPTPP”的十一個成員體中,有其中一個未與台灣當局簽署自由貿易協定,以及有其中一個反對台灣當局加入“CPTPP”,台灣當局也只能是“望門興嘆”。 


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