中評社香港11月15日電／繼外交部宣佈中國將大幅放寬金融業，包括銀行業、證券基金業和保險業的市場準入後，中國財政部副部長朱光耀近日在國新辦吹風會上詳解了金融業開放的路線圖。這意味著中國金融業對外開放正在進入一個全新的階段。
新華社報道，朱光耀表示，中方決定將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%，三年後不受限制；將取消對中資銀行和金融資產管理公司的外資單一持股不超過20%、合計持股不超過25%的持股比例限制，實施內外一致的銀行業股權投資比例規則；三年後將單個或多個外國投資者投資設立經營人身保險業務的保險公司的投資比例放寬至51%，五年後投資比例不受限制。
在不少專家看來，幾個數值的改變，卻是中國金融對外開放的一大步：外資控股的證券、期貨、基金公司有望誕生；更加開放、鼓勵競爭的環境，也將促成中國國內金融機構提升競爭力。
匯豐亞太區行政總裁王冬勝表示，在中國即將迎來改革開放40週年之際，這一舉措無疑是擴大對外開放進程中的又一里程碑。更多的外資參與將有助於推動中國金融巿場國際化，並進一步促進人民幣國際化的進程。
在前海開源基金首席經濟學家楊德龍看來，大幅放寬金融業的市場準入將會給金融行業引入更多的外資，雖然說短期內會加劇競爭，但從中長期來看有利於引入優秀的人才和管理經驗，有利於促進中國金融業的成熟和國際化，有利於促進中國金融業的發展及金融機構進一步壯大。
中國在2001年加入WTO之後，逐步放寬了外資金融機構設立形式限制、地域限制和業務範圍限制。根據《2017·徑山報告》發佈的數據顯示，截至2016年底，外資銀行資產佔中國銀行類機構總資產的1.3%；在華合資證券公司佔證券公司總數的10%，總資產佔比4.5%；外資財險公司和合資人身保險公司數佔比為30.4%。
不過，外資機構仍然期待，中國在銀行、證券、保險等行業進一步擴大開放。例如，此前外資證券機構進入中國只能通過合資的形式，且只能從事承銷、外資股的經紀以及債券經紀業務等一小部分業務。
瑞銀證券報告指出，此前相關領域的限制，使外資投資者認為無法獲得控制權以參與到銀行的日常經營決策中，這成為此前外資投資者撤離中國銀行業的原因之一。
“在調整投資上限後，外資可能會考慮參與控制全國性股份制銀行或者有著良好資質以及特定細分市場的地區性銀行。專注於特定地區或者細分市場的小銀行可能更受外國投資者青睞。”該報告稱。 |
