四大地區皆布局
城市群規劃加快編制的同時，各大城市群的發展步伐也在持續加快。當前，東部地區的山東半島城市群、海峽西岸城市群，中部地區的中原城市群、長江中游城市群，西部地區的成渝城市群、關中城市群、北部灣城市群，東北地區的哈長城市群、遼中南城市群等都保持較快發展，對中國新型城鎮化進程起到巨大的推動作用。
關於城市群建設發展，“十三五”規劃綱要明確提出，優化提升東部地區城市群，建設京津冀、長三角、珠三角世界級城市群，提升山東半島、海峽西岸城市群開放競爭水平。培育中西部地區城市群，發展壯大東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區、關中平原城市群，規劃引導北部灣、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡城市群發展，形成更多支撐區域發展的增長極。
值得一提的是，隨著傳統的省域經濟和行政區經濟逐步向城市群經濟過渡，城市的集聚效應日益凸顯，城市群已經成為中國經濟社會發展的重要載體。根據國家統計局數據，2015年，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以5.2%的國土面積集聚了23.0%的人口，創造了39.4%的國內生產總值，成為帶動中國經濟快速增長和參與國際經濟合作與競爭的主要平台。
協調發展是重點
“城市群將是我國未來城鎮化的主體。”全國人大財政經濟委員會副主任委員辜勝阻表示，城鎮化非常重要的格局是大中小城市和小城鎮要協調發展。在建立城市群的同時，應積極推進武漢、成都、鄭州等中心城市建設，加強中小城市與中心城市的互聯互通。當前，一些地區湧現出了一批產業特色縣地，宜居宜業的特色小鎮和小城鎮，促進了大中小城市和小城鎮協調發展。與此同時，大數據、人工智能等現代技術與城市規劃建設管理的結合出現了新亮點，城市生活邊界性和密集度逐步提高。
中共十九大報告在“實施區域協調發展戰略”的部分提出，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任徐林表示，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，有利於促進區域協調發展。城市群未來將是我國大部分人口與產業的承載地，只要城市群地區不同城市和城鎮之間協調了，全國區域協調發展的主體格局就形成了。
（來源：人民日報） |
