《環球時報》報道,一名不願意透露姓名的相關分析人士8日接受記者採訪時表示,這意味著不同戰區需要根據不同對手的作戰體系、作戰裝備、作戰戰法甚至對方的軍事思想等方方面面的研究,分析對方特點,根據對方弱點制定作戰方案,採取針對性用兵。
從時間上講,戰區統一指揮轄區力量存在試運行和全面履行兩個階段。該報道稱,“這是具有里程碑意義的時刻,南部戰區從試運行進入全面履行指揮權責的新階段,正式對戰區部隊和其他配屬力量實施統一指揮。”相關人士分析稱,這意味著在南海地區執行巡邏任務的海軍艦艇部隊指揮權由此前的海軍交接至戰區聯指。這種交接標誌著以前各軍種的巡邏任務統一歸於聯指,海軍艦艇、空軍戰機可以由聯指統一指揮,巡邏任務可以海、空聯合完成,信息、指揮都是一體的。
從隸屬關係上看,“以戰區為樞紐,縱向承接軍委聯指、聯動戰區各軍種指揮機構和任務部隊,橫向銜接各軍種、戰略支援保障力量和相關戰區。”這充分展示出軍委、戰區、部隊的作戰指揮體系,而且戰區管轄的不僅有轄區內的各軍種,還同時對進入戰區範圍內執行任務的部隊也有指揮權。以7月30日在朱日和舉行的建軍90周年閱兵為例,朱日和基地隸屬中部戰區,時任中部戰區司令員韓衛國擔任閱兵總指揮,統一指揮在朱日和基地執行任務的其他戰區任務部隊。
其次,“戰略支援保障力量”在橫向銜接中單獨列出,透露出目前在縱向戰區指揮體系中,戰略支援部隊尚未在列。同時戰區與軍種的銜接顯然有兩條線,一條是轄區內的各軍種指揮機構,另一條是各軍種參謀部。
分析人士認為,這說明聯指和轄區內各種兵力,以及各軍種的關係正在逐步理順中,並且在一年多的時間中得到顯著改善。最有力的證明是九寨溝地震救援大行動。8月8日,九寨溝發生地震後,西部戰區聯指統一協調兵力,派遣戰區陸軍、空軍、四川省軍區、西寧聯保中心的陸航、工兵、醫療、民兵等多軍兵種展開救援。這次救援行動的迅速、及時是戰區改革後在實踐中的一次應用。
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