門檻低、競爭大 市場良莠不齊
攜程旅遊和中國旅遊研究院此前聯合發布的報告顯示，2016年我國出境旅遊人數達1.22億人次，旅遊花費達1098億美元。一位旅遊管理部門負責人告訴記者，相比從事入境游業務，從事出境旅遊的門檻較低，隨著近年來我國出境游市場快速增長，一些小型旅行社也投身出境游業務，整個市場良莠不齊。
一些業內受訪者指出，東南亞、日本等地因人氣高，最容易成為地接社從遊客身上“薅羊毛”的目的地。“與國內存在的旅遊亂象相同，境外目的地地接社導游也存在從購物店收取回扣的情況。”一位出境游領隊告訴記者，以泰國為例，隨團遊行程中安排的珠寶中心、乳膠中心、鰐魚皮具店等購物場所都會是導游帶團前往的，反而像是大皇宮這樣標誌性的景區，游覽時間很短。
一方面是壓減時間成本，把遊客時間更多放在購物、看表演上，另一方面一些旅行社也會在各方面壓減資金成本。一位業內人士透露，目前市面上出境游團餐廳的安排，一般是旅行社、地接社在當地簽約的團餐廳，旅行社與餐廳之後一起結算，當中存在不少貓膩，餐標可能只有人均不足20元人民幣，餐食質量也無法保證。而且團餐吃什麼、在哪裡吃，旅遊線路都不會披露。
競爭日趨激烈的出境游市場也使一些旅行社鋌而走險，通過捆綁銷售、“交押金送旅遊”等形式籠絡客源。最終，有的因經營問題難以為繼，有的乾脆卷錢一走了之。對此，北京市旅遊委近期明確要求各旅行社及分社、旅行社網點、旅遊網站不得捆綁銷售兩條線路以上的旅遊套餐產品，不得一次性向遊客收取兩條線路及以上的旅遊款。
做足準備 合理避“坑”
雲南凌雲律師事務所副主任孫文傑說，旅遊法雖然對不合理低價游明令禁止，但從立法目的來看是為了保護消費者，尊重合同訂立的自願原則和消費者的自主選擇權。很多旅行社會以低價團需進購物店等各種理由說服消費者在合同中增加自願購物條款。在國外旅行時，時常會出現地接社不購物不讓走、反覆宣講洗腦變相強制消費者購物，這類行為一方面無法準確界定是否屬於強制購物，另一方面消費者身處境外，往往擔心人身受到威脅或傷害，最終選擇沉默。
孫文傑認為，消費者與旅行社簽訂相關合同後，如出現旅行社以及地接社強制購物或變相強制購物的行為，消費者可通過拍照、錄像等相關方式取證。回到國內後，可依照雙方合同約定以及相關法律規定維權。如在境外出現被限制人身自由、對人身進行威脅或傷害的情況，也可與中國駐外使領館取得聯繫。
湖北大學副教授胡道華說，近年來國家層面有關出境游的規定已經相當完善，然而如何確保政策落到實處，還需要旅遊主管部門充分發揮監管職責，做好風險預案，未雨綢繆。遊客在出境前也需轉變心態，對旅行目的地的法律法規適當提前做些了解，對當地風俗習慣做一些“攻略”，化被動為主動，避免輕易被忽悠。
胡道華認為，我國旅遊保險應進一步完善，覆蓋各種旅遊合同執行不力以及人身財產安全等遭遇風險的情況，讓消費者遭遇權益受損時，能多一種獲得補償的選擇。此外，旅行中遊客與當地居民的社會文化衝突也值得重視。一些國家自駕游交通規則、交通標識與國內不一樣，旅行社加強行前教育的同時，遊客也要加強自身教育。
（來源：東方網） |
