其實,以《美麗島電子報》為平台的許信良派系,還是希望民進黨能夠去除“台獨黨綱”,改善兩岸關係以至是民共關係的。在“凍結台獨黨綱”提案失利後,在去年的“全代會”曾採取靈活手法,提出“維持現狀”提案,建議“全代會”討論授權中執會根據蔡英文主席“維持現狀”論述,提出民進黨新黨綱,以取代“台獨黨綱”、《台灣前途決議文》、《正常國家決議文》,以符合時代需求,凝聚台灣共識,強化民進黨維護台海和平之穩健形象。倘提案能獲得通過,就等於是向“九二共識”及其“兩岸同屬一個中國”的核心內涵靠攏,不但將可恢復兩岸協商及陸委會與國台辦的制度性聯絡,而且還能建構民共兩黨的黨際關係。但由於也有黨代表與之“對著幹”,提交“促獨”的“為落實轉型正義,撤廢“中華民國”提案。擅長於迴避矛盾的蔡英文,就以大會有換屆選舉的重要任務,時間不夠為由,並順著這些提案的提案黨代表採用的是“建議”或“授權案”形式之意,讓黨代表們“鼓掌通過”,又是交由中執會處理,不了了之。
文章說,今年的“全代會”更為微妙,可能沒有任何“決議文”提案,包括“凍獨”和“促獨”的提案,付交給“全代會”。據說,這是因為蔡英文並沒有打算搶在中共十九大之前,向北京示好,在“全代會”上通過一個讓北京感覺到她已經交出“滿意答卷”的“決議文”。當然,也是秉持其“不挑釁,不刺激,零意外”的策略,不希望在中共十九大之前,讓“促獨”提案刺激北京,導致十九大報告中的涉台內容,轉趨強硬。一切都是等待十九大召開後,看其報告中的涉台內容的定調,再作決定。
雖然今年“全代會”因為沒有“決議文”提案而顯得索然無味,但兩個“提名特別條例”,卻足可彌補其“不足”,或將會引起一絲漪漣,反對者可能會提出不同意見。不過,蔡英文可能會採取“全代會”不設大會發言程序的辦法,避過爭論。
有爭議的,是“直轄市長”暨縣市長提名特別條例”中的“柯文哲條款”,及“直轄市”議員提名特別條例”中的“政二代排除條款”。所謂“柯文哲條款”,“條款草案”並沒有明言,但其內文“非民進黨執政的“直轄市”、縣市長提名如果有特殊選情考量,得經中執會決議後,另訂方案執行”,卻由於“草案”內容並未強調必須入黨,因而被認為是保留與台北市長柯文哲合作的空間,而黨主席蔡英文則握有最大的決定權。另外,雖然新竹縣並非是“直轄市”,但由於民進黨本身未能在新竹縣提出足可勝選的候選人,而無黨籍的鄭永金則有意尋求民進黨的奧援,因而他有可能會是民進黨保留在新竹縣長選舉中進行合作的對象,或也可適用該條例。 |