中評社北京7月27日電/美國國會眾議院25日以接近全票通過了對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國的制裁議案,議案同時限制了美國總統解除對俄制裁的權力。
議案將進入參議院表決,通過後再由總統唐納德·特朗普簽署生效。作為總統,特朗普有權否決議案,但接近全票通過將意味著特朗普的否決很可能被國會推翻,即總統反對“無效”。
【總統將不能單方面鬆綁制裁】
美國眾議院25日就“通過制裁遏制美國對手法案”投票表決,以419票贊成、3票反對的結果通過議案。議案以俄羅斯干涉美國2016年總統選舉和軍事介入烏克蘭和敘利亞為由,追加對俄個人和實體的經濟制裁;以發展彈道導彈項目等為由,對伊朗和朝鮮實施制裁。
就對俄制裁部分,議案要求現任總統支持其上台之前美國已經實施的制裁,並填補“漏洞”以使先前制裁效果最大化;對俄銀行和能源企業交易追加限制;禁止對俄提供、出口或再出口可用於深海、北極海上鑽探和頁岩項目的物資、服務與技術等。
依據議案,在對俄制裁上,特朗普如果想要暫停或終止任一制裁,都必須向國會提交報告給出解釋,國會在接到報告後有30天時間決定同意還是反對。
眾議院民主黨二號人物斯滕尼·霍耶在投票結束後告訴媒體記者,美國在對俄措施上,不會容許“私下交易”,也不可能“睜一只眼閉一只眼”。
【一份“不可否決”的議案?】
“通過制裁遏制美國對手法案”結束在眾議院表決後,將進入參議院投票。
上月15日,參議院以98票贊成、2票反對的壓倒性多數表決通過一項議案,對俄羅斯和伊朗追加制裁。然而,這一議案在眾議院被擱置,經眾院共和黨人要求被加入制裁朝鮮條款,成為了眾院25日表決的版本。
對新版本中被強加的朝鮮內容,已有不少參議員表示不滿。參院上月表決版本的起草人之一、參議員鮑勃·梅嫩德斯說,他將和同僚攜手,確保新版議案不僅在參院過關,還要拿到壓倒性多數,以對抗特朗普可能的“否決令”。
梅嫩德斯說:“美國必須堅持一貫做法,讓我們在國際上的對手為威脅美國和盟國國家安全付出代價。我們必須在參院得到‘不可否決’的投票結果,讓國會傳遞出一致聲音。”
按眾議員亞當·金青格的說法,議案是要向俄羅斯傳遞明確信息。與此同時,“如果總統想在特定領域給(俄羅斯總統)弗拉基米爾·普京送好處,那他得想想清楚”。
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