就一些地方的情況看,改革這兩頭,目前確有“上熱下冷”的現象,頂層設計豐富,緊鑼密鼓;越往基層,改革勁頭越小、氛圍越淡。在有的縣市,有人認為,改革與基層無關,什麼都依賴“上頭”,自己坐等執行就可以;有人認為,改革有風險,寧可不出成績,也不願去冒險、去擔當;有人認為,改革會觸動一些部門一些人的奶酪,不願得罪人。這導致基層改革喊得響、動得慢、做得少。改革落不了地,方案設計再好,也只能掛在牆上、鎖在抽屜里,問題仍然存在,群眾無法受益。
靠督察促改革,對基層很管用。對督促檢查工作,中央曾提出督任務、督進度、督成效,查認識、查責任、查作風的具體要求,如果各級能認真落實,收效一定明顯。
尊重基層首創,可以調動基層改革創新的積極性。冬暖蔬菜大棚,就是壽光農民的創造,現在幾乎種遍全國;“飛地模式”也是當地菜農的探索,如今遍及壽光。尊重基層幹部群眾的創新創造,在更大範圍內宣傳好、推廣好,同樣是推動改革、促進改革落地的好做法。
(來源:人民日報) |