律政司司長袁國強認為，過去20年，香港的法治得到很好的延續和健康的發展。非法“佔中”、旺角暴亂、立法會宣誓風波等對香港的法治和司法制度帶來了不小的挑戰。“我們不希望看到這些事情發生，但從另一個角度看，我們用專業的判決讓這些事情得到非常妥善的處理，表明香港的法治是有能力應對這些挑戰的。”袁國強說。
“香港這20年，經歷了最民主的時代。”民建聯主席李慧琼說。回歸後，香港居民享有前所未有的民主權利，在每5年一個輪回的選舉周期內，香港至少舉行5場大的選舉，每一場選舉都是依法有序進行。行政長官和立法會選舉制度的民主程度越來越高，立法會地區直選議席從第一屆占1／3的20席，增加至第三屆的半數30席。立法會議席由60席增至70席，選民手持兩票，一票投在地區直選議席，一票投在功能界別議席；選舉行政長官的選舉委員會委員由800人增至1200人。2016年，220萬名選民在立法會選舉中投票，投票率58%，創下香港自1997年以來登記選民人數、投票人數和投票率最高的紀錄。
歷經風雨，人們對於如何全面準確地貫徹執行“一國兩制”方針和基本法，有了更深刻的認識和切身的體會。在去年反“港獨”鬥爭中，香港市民明辨是非，挺身而出，齊聲認同全國人大常委會有關釋法，堅決支持特區政府和司法機關依法取消“港獨”分子的議員資格。
不動搖與不走樣
維護兩地“最大公約數”
20年，實踐充分證明，“一國兩制”最符合國家利益、最符合香港情況、最有利於保持香港長期繁榮穩定，是祖國內地和香港之間的“最大公約數”。
20年，無先例可循的“一國兩制”事業在探索中向前推進。中央和香港特區在不斷應對和處理新情況新問題的過程中，累積了許多有益的經驗和規律性認識，值得認真總結、完善和堅持。
必須始終堅持“一國兩制”不改變、不動搖，切實維護“一國兩制”實踐不走樣、不變形。習近平總書記指出，繼續推進“一國兩制”事業，必須牢牢把握“一國兩制”的根本宗旨，共同維護國家主權、安全和發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定。這其中包含著一個非常重要的提示，就是“一國兩制”的根本宗旨是有機統一的兩個方面，不僅要保持香港、澳門長期繁榮穩定，而且要維護國家主權、安全和發展利益。黨的十八大報告指出：“全面準確貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。”堅持根本宗旨，把握好這三對關係，才能確保“一國兩制”沿著正確的方向前進，不變形，不走樣。
必須堅持依法治港，堅決維護基本法和中央的權威。習近平總書記指出，堅持依法治港是全面依法治國的應有之義，依法治港首先是依照憲法和基本法治港。憲法和基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎。在這一制度下，中央擁有對香港特別行政區的全面管治權，既包括中央直接行使的權力，也包括授權香港特別行政區依法實行高度自治。我國對香港恢復行使主權，是恢復行使包括管治權在內的完整主權。在“一國兩制”下，中央與香港特別行政區的權力關係是授權與被授權的關係，而不是分權關係，在任何情況下都不允許以“高度自治”為名對抗中央的權力。正確理解和把握這一點，是維護中央與香港特別行政區良好關係的關鍵。
|
