為何日俄關係會出現如此大幅度的轉折，這顯然與利馬會談前夕日本國家安全保障局長谷內正太郎的訪俄密切相關。在谷內與俄羅斯國家安全秘書帕特魯舍夫會談時，俄方問及如將齒舞島和色丹島歸還日本後，日本是否會允許美國在那裡設立軍事基地，對此谷內實話實說，表示不能排除這一可能性。據悉普京在聽到匯報後勃然大怒，是可忍孰不可忍？對俄羅斯來說，北方四島就是一道海上戰略屏障。如果在齒舞島和色丹島上駐扎了美軍，那對色丹島和澤捉島上的俄軍以及不遠處的俄羅斯太平洋艦隊勘察加彼得羅巴甫洛夫斯克核潛艇基地來說，不啻是在家門口就面臨威脅。於是他立即對領土問題猛踩“急刹車”，並於當月下旬在國後島和澤捉島部署了地對艦導彈，強化防範措施。至此安倍此前的樂觀情緒完全飛到九霄雲外去了。
在俄羅斯領導層中，對領土問題的主流姿態本來就很強硬。例如梅德韋傑夫總理已三次登上北方四島，宣示俄羅斯的主權。此前國防部長紹伊古還與拉夫羅夫聯名致函普京，反對歸還北方領土。拉夫羅夫明確表示：戰敗國根本無權要求歸還領土。
在美歐加強對俄制裁過程中，作為G7一員的日本與俄羅斯如此繼續保持高層往來，本來就很容易引發美方的不快。如果在這一巨大壓力下年使多年的懸案即領土問題有所進展倒還值得。談來談去，兜了一大圈子後又回到起跑線。在中日關係始終無法改善、日韓關係也毫無轉圜跡象的背景下，日俄關係雖竭盡全力也始終未能取得任何象徵性的突破，安倍該拿什麼來向日本國民顯示他的外交建樹？ |
