中評社北京12月28日電／“房子是用來住的、不是用來炒的”。日前召開的中央經濟工作會議明確了2017年我國樓市政策的基調。
金融時報刊文指出，中央經濟工作會議關於促進房地產市場平穩健康發展的工作安排，為各界高度關注。其中，“既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落”的明確目標，體現出政府讓樓市回歸商品屬性的堅決態度。
房地產業的平穩發展對於我國經濟的重要性無需贅述，同時也是人民群衆普遍關心的熱點。衆所周知，在當前經濟增速放緩的大背景下，樓市如果“大落”，不利於我國經濟增速保持在合理的區間目標之內，也不利於為深化改革營造良好的環境；然而，過度倚重房地產又不利於中長期的經濟結構調整。特別值得警惕的是，樓市制造的“繁榮”不具備可持續性，其帶來的經濟數據的改善，甚至可能會進一步積聚金融領域的風險，形成肘腋之患；對於實體經濟發展，或無直接助益，或構成資金抽血、雪上加霜，甚至會對金融系統的穩定性形成衝擊。
那麼，該如何實現“既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落”的政策目標呢？
本次中央經濟工作會議給出的答案是“綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制”。應當看到，這種調控的最終目標是通過因城施策、綜合施策、中長期調控兼顧的政策，使供求關系趨於平衡，化解局部熱點壓力和三四綫城市的庫存壓力，確保樓市平穩發展，百姓“住有所居”。
一方面，從供給的角度來看，調節數量、改善結構、提升質量是本輪樓市調控的重點。
管住土地即是調節供給數量。在一綫城市乃至重點二綫城市房價飈升的同時，大多數三四綫城市庫存高企的壓力并未減弱，其背後的原因正是因為熱點城市對人才的吸引導致商品房需求大於供給，而三四綫城市反之。為此，本次中央經濟工作會議強調，要落實人地掛鈎政策，根據人口流動情況分配建設用地指標。并提出要落實地方政府主體責任，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地比例，盤活城市閑置和低效用地。
而改善供給結構、提高供給質量的主旨在於，要以滿足新市民住房需求為主要出發點，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。
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