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| 香港理工學院校友會會長黃振權（中評社資料圖） |
黃振權：釋法能提振管治威信
在這裡我想說一下民主回歸的概念以及管治威信低落的問題。一國兩制是設計在改革開放之初，正處於內地韜光養晦，需要充分利用香港引入資金技術的時期。所以當香港要回歸祖國時，國家是用一個寬容的概念引入一國兩制，香港民間則有一個共識，用民主回歸的概念來設計基本法。
基本法上允許香港司法獨立，且終審權在香港，從這個角度來看，一個主權國家有的東西，在一國兩制之下，香港也享有那些權力。立法會當時的設計是最終實現直接普選，而行政長官初時會通過選舉委員會進行選舉，但最終都會實現全民直選，中央只留最後的委任權。
從這個安排來看，中央介入香港行政的權力是非常有限的，除非是香港發生動亂及戰爭。因此，在一般情況下的香港內部混亂只能靠香港內部解決。
當時一國兩制安排的另一個考慮是順利過渡，盡量保留殖民地精英華人管治班子，而且其他公共機構及主要行業在基本法上也並未提及，希望香港回歸之後用自身的方法適應這個新環境。但這個安排由此產生的問題就是，使得香港本身的左派，即愛國力量無法進入以殖民地華人精英為主的管治核心，反之很多殖民精英被吸納進中央聯絡組織，方便中央跟進了解香港的時局及施政。 |
