中評社：有種說法稱，中國在與中亞的合作中，將中國西部尤其是新疆地區的領土安全和社會穩定為首位目標，您怎麼看？
蘇暢：這個說法有些局限，中國與中亞的合作不僅僅是為了新疆的安全。中亞國家是中國鄰國，地區穩定對我們至關重要。另外，中國和中亞的合作重點是能源和安全方面。能源交通管線建設、能源提供以及向西走的通道都對我們意義重大，中亞五國對中國的政治友好也是西部穩定的很重要因素。
地緣政治：發展是核心 合作應多於衝突
“歐亞大陸上那一片廣大的、船舶不能到達、但在古代卻任憑騎馬牧民縱橫馳騁，而今天又即將布滿鐵路的地區，不是世界政治的一個樞紐區域嗎？”已故的英國地緣政治學者哈爾福德•麥金德（Halford Mackinder）曾如此形容。中亞的地緣政治會遭遇哪些挑戰？應該如何應對？
中評社：談到中亞地區地緣政治，自然會聯想到美國的“新絲綢之路”計劃和俄羅斯的歐亞經濟聯盟。您認為美俄在中亞的核心戰略目標是什麼，中國的絲帶構想是否會與之衝突，又該如何協調？
蘇暢：首先美、俄在中亞的戰略目標有區別。美國在中亞的目標是在適應美國全球戰略的調整的。中亞的重要性隨美國戰略重心從阿富汗挪到亞太而變化，調整很靈活；長期目標則是中亞的民主化。美國在阿富汗問題上還要借助中亞，撤軍的通道也要依靠中亞。整體上看，中亞不屬於美國全球戰略的核心，但美國這些年一直沒停止對中亞的滲透，有很大影響力。
俄羅斯的目標是在整個獨聯體的範圍內，無論是政治合作還是經濟合作對中亞都保持首要影響力，中國也一直承認俄羅斯在中亞的影響。中俄是全面戰略協作夥伴關係，是中亞國家最重要的穩定因素，中亞穩定符合中俄的利益，是中俄的共同目標。
“新絲綢之路”計劃和“絲綢之路經濟帶”的衝突實際上不存在。美國認識到中國的“絲帶”只是一個經濟類、人文類的合作，符合地區利益也符合美國利益，所以前年美國也有高官曾向中方學者表示過美國想參與才熱起來的“絲綢之路經濟帶”的合作。這是國際合作中非常正常的合作性思維，不是冷戰思維。
“絲帶”和歐亞經濟聯盟也不衝突，“絲帶”是一個倡議，聯盟是一個組織。兩者對接時完全可以取長補短，相互配合。比如在交通基礎設施建設上，我們的絲帶框架就包括俄羅斯的路橋修建。促進經濟發展是各國共同的願望，但對接條件還不成熟。歐亞經濟聯盟在中亞主要困難在於俄羅斯經濟危機的影響，中國恰恰需要探討能共促發展的方法。
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