波海三國：期待搭上“一帶一路”建設快車
波海三國即愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛是中東歐16國中一個獨特的國家集團。這三個國家都是小型經濟體，經濟自由度高，“船小好調頭”，但船小也意味著抗風能力差。與拉脫維亞類似，受地緣政治等因素影響，愛沙尼亞、立陶宛的貨運量及經濟效益也大幅下滑，亟待吸引新的貨源以救燃眉之急。此外，歐盟資金是波海三國經濟發展的強力後盾，但也導致三國對歐盟資金形成很強的依賴，拉脫維亞總理庫欽斯基斯形象地稱之為“吸鴉片”。而英國脫歐後將大幅減少歐盟預算的來源，這意味著未來波海三國得到的歐盟淨資助將有所減少。
“近憂”、“遠慮”相叠加，促使波海三國領導人調整發展策略，從單純“西靠歐盟”到開始“放眼東方”。無疑，他們從中國提出的“一帶一路”倡議中看到了本國經濟發展的巨大機遇。立陶宛高官多次指出，該國的克萊佩達港距離明斯克的中國—白俄羅斯工業園僅有500公里，而白俄羅斯沒有出海口，立陶宛正好可以發揮自己的港口和鐵路貨運優勢。愛沙尼亞總理羅伊瓦斯則指出，“從中國到西歐國家，經過愛沙尼亞的空中線路的距離最短”，希望中國的民航公司開辟到該國的直航航線。拉脫維亞交通部門代表團多次訪華，與中國多家企業就擴大物流合作達成共識，並促成了義烏—裡加貨運班列的開通。
中國：發現波海三國之美
中國與中東歐國家啟動“16＋1合作”四年來取得豐碩成果，但客觀而言，波海三國受到的關注相對較少，合作的亮點不多。隨著“16＋1合作”的推進，中國逐漸發現波海三國的戰略價值，意識到雙方的合作潛力。中國外交部部長助理劉海星就指出，在拉脫維亞舉辦今年的“16＋1”領導人會晤，目的是使波海地區國家與“16＋1合作”更好結合，使“16＋1合作”更加均衡發展，收獲更多合作成果。
首先，波海三國地處波羅的海東岸，連通北歐、歐盟腹地及獨聯體地區，區位優勢明顯，可在亞歐互聯互通中發揮重要作用。中國提出的“一帶一路”規劃中，波海地區就位於“絲綢之路經濟帶”建設的北部線路（中國—中亞—俄羅斯—歐洲）中。2015年，中國政府倡議開展波羅的海、亞得裡亞海和黑海“三海港區合作”，而本次“16＋1”領導人會晤就此提出了具體的行動計劃。
其次，波海三國經濟體量雖小，但各具特色，各有強項。愛沙尼亞信息和通訊業發達，是全球通用網絡社交軟件“Skype”的誕生地，有“波羅的海矽穀”美譽。立陶宛激光技術約占全球10%的市場份額，在超快激光器等領域擁有核心技術。拉脫維亞有三個國際性港口，其中裡加港吞吐量居波海三國首位。招商局集團、華為公司等已經看到波海三國的比較優勢，積極參與到該地區的鐵路、港口、電訊等項目建設。
波海三國視“一帶一路”倡議為發展本國經濟的新機遇，尤其希望依托“16＋1合作”的平台，積極深化對華交通物流等領域的合作。本次“16＋1”領導人會晤的成果文件中明確了合作的發展方向和重點工作，未來各領域的合作值得期待。需要指出的是，合作中也需合理規避風險，一是地緣政治風險，二是歐盟法律法規的限制。合作應避免貪多求快，而是尋找合作契合點，讓合作落到實處，惠及各國人民，實現中國、歐盟及有關國家“多贏”，同時加強教育、藝術、科研、青年等人文領域的交流，為中歐合作夯實物質和心理基礎。
（來源：中國網） |
