直到現在為止，台灣地區的《刑法》有一章是規範“賭博罪”的，凡參賭、營賭，均為刑事犯罪行為，最高可被刑處三年徒刑。曾有部分“立委”在時任台灣省長的宋楚瑜鼓動之下，推動“離島博弈除罪化”，但遭到多數“立委”反對。雖然後來“立法院”通過“修正《離島建設條例》草案”，加入“博弈條款”，允許離島開設觀光賭場，但須經當地居民經過“公投”同意。這明顯提高了“促賭派”的信心，使得馬祖地區二零零二年“博弈公投”成功。但因“交通部”擬制《離島博奕條例》法案未能跟得上，而大陸也不配合，禁止福建省尤其是福州市的任何官民機構與馬祖賭場合作，再加上從“威尼斯人”集團分離出去的懷德集團被揭穿是“皮包商”，因而一事無成。
在一定程度上可以說，澎湖第二次“博弈公投”的失敗，也可算是蔡英文“小試牛刀之勝”，而且不但是打了陳光復的臉，更是打了陳水扁和宋楚瑜的臉。在陳水扁方面，在他出任“總統”期間，“金沙中國”的母公司及前身“威尼斯人”，是計劃在澎湖列島開賭的。艾德森透過前澎湖縣議員陳力福的引介和安排晉見陳水扁，“總統府”還專為此發了“新聞稿”。隨後，安德森與“經建會”主委陳博志及“交通部”“觀光局”官員就在澎湖開賭問題進行了兩個小時會談。當晚，艾德森夫婦與“內政部長”張博雅共進晚餐，艾德森向張博雅保証，投資多少錢不是問題，“威尼斯人”集團一定會到台灣投資。張博雅在赴“立法院”內政委員會接受質詢時表示，陳水扁原則上同意在澎湖的觀光大飯店裡設置高級博弈設施，美國“威尼斯人”集團總裁艾德森還為此與陳水扁見過面，陳水扁當面贊同艾德森的計劃，並希望艾德森的投資能使台灣的觀光事業與國際慣例接軌。而“威尼斯人”集團計劃參與投資、陳力福主導的“大澎湖國際渡假村”投資計劃，是有意在澎湖開賭的三個大型開發計劃中，資金額最大（二百二十億新台幣，折澳門幣五十五億元）的計劃。該投資計劃面積較大，光是陸地就有二十五公頃 ，海域面積則是 八十公頃 ，預計房間數二千三百二十間。
而在宋楚瑜方面，當年宋楚瑜出任台灣省長時，野心很大，希望能積累政治資本參選“總統”，做稱與他“膽肝相照”的李登輝的接班人。因此，宋楚瑜除對各鄉鎮“要五毛得一元”，助其修橋補路之外，還以促進離島建設，改善島民生活為由，極力支持在離島開賭，實際上“離島開賭”的議題就是最先由他提出的。但佢料李登輝擔心會出現“葉利欽效應”，而推動“廢省”，抽調宋楚瑜的政治舞台。儘管時隔二十年後，宋楚瑜已經再也沒有當選“總統”的實力，因而澎湖“博弈公投”失敗對他並沒有直接影響，但就在此前不久，蔡英文宣佈宋楚瑜代表她出席，秘魯利馬“APEC”領導人非正式會議，現在卻間接打擊他二十年前的“宏圖大計”，多少讓宋楚瑜不得不唾面自乾。 |
