來自北京的王先生十一期間同家人去了山海關景區游玩,他告訴記者,感覺景區比去年來的時候好多了,“進去之後看到的價格都是有細目的,感覺景區是特意整改過的。環境、衛生還都比較滿意。”
業內專家表示,從公布遊客“黑名單”、對A級景區重罰,再到發布十一假日旅遊“紅黑榜”,國家旅遊局打出一套“組合拳”,彰顯旅遊部門加強治理的決心。
北京第二外國語學院旅遊管理學院院長厲新建認為,摘牌警告、黑名單等“紅黑榜”制度對於治理旅遊市場秩序將會起到積極的作用。這種方式改變了以往的管理模式,是從需求端來倒逼供給端的創新。
“對A級景區摘牌,給予警告等措施是對旅遊景區實行監督的一個良好開端,對景區來說是一種有效威懾。”魏翔說。
魏翔指出,對一個景區的監管和糾偏須多管齊下,如果一味地依賴於單一手段,實質上對景區的管理會出現一種政策“疲憊”。建議行政管理部門除了摘牌警告等“紅黑榜”措施外,還要出台關於旅遊景區質量提升,摘牌後的整改和指導方面的政策,這些是老百姓真正想看到的。
據了解,本次十一假日旅遊“紅黑榜”由各地旅遊主管部門根據本地假日旅遊市場秩序情況提供信息匯總而成。專家指出,“紅黑榜”名單應增強遊客的參與度,把“紅榜”交給市場,由遊客去口碑相傳,把“黑榜”交給法律法規。厲新建認為,“紅黑榜”不能一發了之,需要完善其前續管理和後續管理,建立長效懲戒機制,“黑名單”公示時的警告與誠信經營狀況改善後的警告取消都需要有相應的規範。
魏翔認為,要配套更嚴厲的監管措施,針對責任主體明確的違規事件,旅遊主管部門可以依法加強監督問責,杜絕部門之間相互推諉,消費者投訴無門現象;針對職責不清的違規行為,可以加強部門協作,組建聯合執法或綜合治理隊伍,做好日常監管。
(來源:新華社) |