美日韓態度空前嚴厲 但全面制裁作用不大
中評社：18日，美日韓三國外長在紐約舉行會談，發表了旨在加大力度制裁朝鮮的聯合聲明，這是三國外長2010年以來首次發表聯合聲明。三國也聲明要對朝鮮推行“超乎想象”的單邊制裁。三國採取如此強硬的制裁手段是出於什麼考慮？你認為這種制裁能否達到預期效果呢？
金燦榮：首先，美日韓三國外長會面並不是特別新鮮，發表共同立場的聲明也不新鮮。這一次跟過去相比所不同的是，在力度上顯得更大，空前地嚴厲地制裁，表達的口氣也比較大。另外就是場合問題，這次是在聯合國進行會面，增加了一點權威性。實際上，他們也在借力打力。以往他們在三國首都，首爾、東京、華盛頓，經常開會。但是一般來講媒體對他們的重視度會低一點。這次三國跑到聯合國代表大會，在大會期間進行會面，獲得的關注度會高一些。這是這次會面與過去的不同之處，場合更重要，態度更嚴厲，至於說到底會嚴厲到什麼程度，坦白說目前我不清楚。
值得注意的是，紐約時間9月22日韓國代表在聯大會議上的表態，希望聯大考慮把朝鮮開除，這是一個比較新的說法，以前好像沒提出過。這個提議顯然很難做到，因為中國和俄羅斯都不會同意，畢竟作為安理會常任理事國可以一票否決。但通過這項呼籲，我們可以很清楚，美日韓態度是非常嚴厲的，但具體嚴厲到什麼程度，我們還不知道。
中評社：那麼您認為這些嚴厲的制裁會產生預期的效果嗎？
金燦榮：我認為作用不大。因為朝鮮這個國家本身很封閉，對外界依賴很小，相應地外面的制裁對它的影響也很小。我們外界覺得朝鮮是非理性的，但對於朝鮮自身來說它其實是理性的。坦白說，朝鮮問題走到今天，各方都有責任，朝鮮肯定負有主要責任，但美韓總是刺激它，也要負責任，我們不能光責怪其中一方。就好比兩個人吵架，我們光罵一方可能解決不了問題，我們就說大家都有責任，但細分來看朝鮮的責任要大一些，應該是這麼一個表述。
現在解決朝核問題，無非就是幾條路。第一是和平談判。第二是嚴厲制裁，這點中國部分贊成，而美日韓主張增大制裁力度。第三是武力解決，美國始終沒有放棄這個選擇，中國則一直持反對態度。應該來說，整個半島局勢有點危險，美國國防部部長說，我們今夜就能投入戰鬥，軍事衝突的可能性比以前要大一些。但是目前美日韓的焦點還是在制裁上。當然最好不動武，因為動武的後果難以預料。
中國一開始是反對制裁，現在是部分接受制裁，重點還是恢復談判。所以還是我們之前提到的老問題，中國跟美日韓這些國家相比，在戰略目標上是比較一致的，大家都希望無核，主要膠著在方法上。美日韓始終說可以隨時動武，那麼作為動武的替代就是加強全面制裁。而中國則表示將努力地追求和平談判，為了和平談判的做強，也同意一定程度的制裁。沒有中國的配合，坦白講美日韓的制裁手段效果肯定要打折扣。
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