莊德水：“零容忍”要求各國基於國際反腐精神，共同反對一切外逃貪官及其轉移腐敗資產行為。特別是貪官外逃地國家，不要囿於本國的“腐敗”利益，要認識到貪官對本地廉潔價值所可能造成的消極影響。“零漏洞”要求國際社會基於國際法精神，共同建構一個完整的反腐國際合作網絡，共同阻斷貪官外逃路徑。“零障礙”要求各國摒棄政治偏見，在法律審判和司法執行方面採取合作措施，共同跨越因各自法律體系不同所造成的壁壘。要實現“零容忍、零漏洞、零障礙”，有必要先建立一個“無障礙”反腐國際合作通道。
有利於構建多方參與的追逃追贓合作研究體系
記者：9月23日，二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心在北京設立。您認為，設立該中心將對我國的海外追逃追贓起到哪些作用？
蔣來用：該研究中心是一個常態化的國際平台，將研究中心設在北京，運用得力，將會發揮牽引全身的作用，從而成為中國與G20其他國家進行合作對話、課題研究、信息交流的重要平台和機制。研究中心類似開放型智庫，也會促進和帶動國內的研究，調動更多智力資源投入國際反腐敗合作研究，有利於在國內構建政府、學者等多方參與的追逃追贓合作研究體系。
莊德水：研究中心能夠全面系統地研究G20各成員國的法律體系和運作機制，為中央決策層開展追逃追贓工作提供重要的政策依據，也為我國採取策略性的追逃追贓措施提供法律依據。更重要的是，這個研究中心將為我國儲備一些專門的追逃追贓的理論工作者和實踐者。
尋求國際反腐敗合作的“最大公約數”
記者：按照黨中央的明確部署，2014年以來，我國成立了中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室，先後開展“天網2014”“天網2015”行動，已從70餘個國家和地區追回外逃人員1915人，追贓金額74.7億元；“百名紅通”人員已有30多人落網，成效十分顯著。您認為，下一步，海外追逃追贓還應如何完善機制、加強制度建設，實現跨國境、跨部門追逃追贓常態化？
蔣來用：海外追逃追贓充分顯示中國的自信，顯現了中國的反腐敗決心和智慧。未來，應繼續占據國際話語權制高點，運用好G20等國際機制，考慮建立《高級原則》《行動計劃》等G20文件執行評估審議機制，建立外逃腐敗人員和外流腐敗資產發布平台和機制，探索共同調查和起訴腐敗犯罪、追繳腐敗所得的具體辦法和途徑。
馮留建：國際反腐敗合作涉及各國社會政治、經濟等不同的制度背景，涉及各國法律制度的差異。首先，要根據各國政治法律制度的差異，找到合作的“最大公約數”，建立信息共享、聯合調查、快速遣返等合作機制，不斷提高合作效率。其次，繼續強化機制建設，拓寬合作平台，充分發揮《聯合國反腐敗公約》的作用。最後，完善自身法制建設，深化國際反腐敗合作，加強部門協作配合，形成追逃追贓常態化機制，不斷提高國際追逃追贓水平。
（來源：光明日報） |
