據了解，2011年至2015年3月，市區財政和北京市基礎設施投資有限公司（以下簡稱京投公司）共籌集軌道交通建設資金1401.52億元，而從審計情況看，未來幾年軌道交通建設投入缺口較大，亟待引入社會資本。
據介紹，按照《北京市城市軌道交通建設規劃（2014－2020）》所列的建設計劃、建設規模，以及目前實際投資完成的進度測算，未來8年軌道交通建設在財政投入上平均每年面臨超過200億元的資金缺口。
問題1 33市級部門購置設備等未列預算
有15個部門年初預算編報的197個項目與實際需求差異較大，部分項目或內容無法實施，預算執行中調減10.31億元；19個部門的135個項目沒明確具體內容或完成時間，涉及資金3.39億元。同時，還有20個部門多申領人員經費或公用經費519.72萬元；3個部門連續三年沒有按規定在預算中安排使用事業基金，涉及資金4174.18萬元。此外，還有31個部門少編其他收入等非財政補助收入預算2.19億元。
在預算執行環節，有15個部門以撥代支或虛列項目支出，將37個項目1.17億元轉至本單位實有資金賬戶或項目單位、基層預算單位留存。還有19個部門提前支付資金9185.96萬元，其中提前支付44個項目經費8829.95萬元，有的項目截至審計日仍未完成。還有42個部門1.07億元項目資金改變了預算用途，其中14個部門安排使用機動經費時擴大了開支範圍，涉及資金2043.41萬元；2個部門77個項目未按計劃完成，涉及資金1.43億元。
非稅收入徵繳上，吳素芳介紹，審計發現有4個部門的5項非稅收入未編制徵收計劃，實際取得收入9.15億元；5個部門取得的房租收入等非稅收入8850.9萬元未按規定上繳財政。
她說，其中4個部門將取得的房屋出租收入坐支1558.95萬元用於補充基本經費、辦公經費等，主要原因是一些部門歷史遺留問題沒有解決，所屬的差額和自收自支事業單位組織收入能力不足，依靠非稅收入維持人員開支和機構運轉。
據悉，此次審計還發現了政府採購環節存在的問題，吳素芳介紹，審計發現33個部門設備購置等支出事項沒有編制政府採購預算，涉及資金3.25億元。還有17個部門21個屬於政府採購目錄範圍內的部分支出事項，沒有履行政府採購程序，涉及資金4542.26萬元。
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