中評社北京6月28日電/中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平6月27日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第二十五次會議並發表重要講話。
會議審議通過了《關於完善人大代表聯繫人民群眾制度的實施意見》、《關於推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》、《關於設立統一規範的國家生態文明試驗區的意見》、《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》、《關於加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》、《關於海南省域“多規合一”改革試點情況的報告》、《2015年各地全面深化改革推進情況和工作建議綜合報告》。
推進代表聯繫人民群眾的網絡平台建設
會議指出,中國人民代表大會制度之所以具有強大生命力,關鍵在於深深植根於人民之中。完善人大代表聯繫人民群眾制度,目的是建立健全有效管用的制度機制,讓人大代表更好更緊密地聯繫人民群眾。要推進代表聯繫人民群眾的工作平台和網絡平台建設,明確聯繫的工作內容,完善聯繫的方式方法,建立健全代表反映人民群眾意見和要求的處理反饋機制。各級人大代表履行職責、聯繫群眾,要積極宣傳黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,推動解決人民群眾關心的突出問題。各級國家機關都要高度重視、認真處理代表反映的人民群眾意見和訴求,研究改進工作,切實解決問題。
會議強調,推進以審判為中心的訴訟制度改革,要立足中國國情和司法實際,發揮好審判特別是庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中的重要作用,促使辦案人員樹立辦案必須經得起法律檢驗的理念,通過法庭審判的程序公正實現案件裁判的實體公正,防範冤假錯案發生,促進司法公正。要著眼於解決影響刑事司法公正的突出問題,把證據裁判要求貫徹到刑事訴訟各環節,健全非法證據排除制度,嚴格落實證人、鑒定人出庭作證,完善刑事法律援助,推進案件繁簡分流,建立更加符合司法規律的刑事訴訟制度。
設立統一規範的國家生態文明試驗區
會議指出,設立統一規範的國家生態文明試驗區,目的是開展生態文明體制改革綜合試驗,為完善生態文明制度體系探索路徑、積累經驗。要落實黨中央關於生態文明體制改革的總體部署要求,就推進國土空間開發保護制度、空間規劃編制、生態產品市場化改革、建立多元化的生態保護補償機制、健全環境治理體系、建立健全自然資源資產產權制度、開展綠色發展績效評價考核等重大改革任務開展試驗,重點解決社會關注度高、涉及人民群眾切身利益的資源環境問題。福建等試驗區要突出改革創新,聚焦重點難點問題,在體制機制創新上下工夫,為其他地區探索改革的路子。
會議強調,加快推進對失信被執行人信用監督、警示和懲戒建設,有利於促使被執行人自覺履行生效法律文書決定的義務,提升司法公信力,推進社會誠信體系建設。要建立健全跨部門協同監管和聯合懲戒機制,明確限制項目內容,加強信息公開與共享,提高執行查控能力建設,完善失信被執行人名單制度,完善黨政機關支持人民法院執行工作制度,構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局,讓失信者寸步難行。
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