流轉，還是不流轉？實在政策扶持新型主體；發展托管、代種帶動普通農戶，也能實現規模經營
土地流轉遇冷，以後是流轉好，還是不流轉好？
羅鵬認為，土地流轉要順其自然，要適度，與農村勞動力的非農轉移就業相適應。到底多大規模算“適度”？縣裡做過調查，龍頭企業、合作社經營規模500—1000畝最理想。
“實現適度規模經營，不只是土地流轉一種方式。”羅鵬說，現在看，依托社會化服務體系，采取土地托管、代種等方式，也可以帶動廣大普通農戶，既能發揮一家一戶的“精耕細作”，也能實現規模化、專業化生產，是今後的一個發展方向。
在糧食價格市場化改革過程中，解決“誰來種地”問題，根本上要推進農業供給側結構性改革，扶持合作社、種糧大戶等新型經營主體發展壯大。
政策扶一把，還需要新型主體面向市場想辦法。規模種糧怎麼掙錢？去年玉米價格下跌，章丘市宋家埠村宋世連幾乎沒什麼影響。“我們全部以青儲玉米賣給了養殖場，每畝產出3噸半，一噸賣到475元，綜合下來一畝地能賺1200元。”
轉變規模經營的組織方式，世紀富合作社托管了700畝土地，統一供種、統一管理，“最大的好處是，地還是農民自己的，合作社收服務費，不用再擔那麼大的租金壓力了。”趙國換說。
讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，“誰來種地”的難題才能找到答案。(微信公衆號 “人民日報經濟社會”首發) |
