中評社北京4月12日電／當前，改革攻堅任務繁重，而經濟下行壓力加大，高壓反腐態勢不減，一些幹部產生畏難、觀望的想法，“求穩怕錯”，擔心“做多錯多”。去年以來，廣東佛山市推出“三個區分”履職容誤機制，盡職或免責，失職必追究，為改革創新者撐腰。
“我們分局共18個人，個個都想轉崗。為什麼？人手少，責任重，壓力大。”談到之前的隊伍“人心浮動”，佛山市禪城區石灣鎮街道安監分局副局長王建華記憶猶新：分局聘用人員多，專業知識不夠，但轄區有1300多家企業，天天不睡覺，也巡查不過來。每年只要發生一兩宗事故，“飯碗”就砸了。
不過，這種狀況已明顯改變。從去年年中開始，佛山推出“三個區分”履職容誤機制，盡職或免責，失職必追究，為改革擔當者撐腰。佛山成功舉辦首個全國性“互聯網＋”博覽會、獲批“國家知識產權投融資試點城市”和“國家製造業轉型升級綜合改革試點”，都是敢闖敢試的結果。
卸下包袱
容誤機制讓幹部少了顧慮，激發幹事創業熱情
去年6月，佛山市紀委以“消除顧慮、鼓勵創新”為出發點，探索幹部隊伍履職容誤機制，提出“三個區分”——把先行先試的失誤與明知故犯的行為區分開來，把尚無明確規定時的探索與明令禁止後有規不依的行為區分開來，把推動改革的無意過失與謀取私利的故意行為區分開來。
佛山市委常委、紀委書記黃力認為：“改革會有風險，幹事難免出錯。只有正確把握改革失誤與嚴重違紀、改革探索出現偏差與鑽改革空子謀取私利等區分的政策界限，讓大家放下包袱，銳意進取，才能激發創業活力、推動創新發展。”
禪城區張槎街道位於佛山市中心地帶，“村改居”之後，傳統生活方式、產業形態變了，但制度建設滯後，配套措施缺乏，群眾上訪不斷。街道幹部想改革，怕一旦失誤求救無門；居委會想創新，擔心得罪人丟“票源”。前怕狼後怕虎，一次次醞釀改革動議，卻“遲遲砍不下去”。
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