至於東南亞其他國家的態度，則普遍希望美國等對於在南海搞“聯合巡航”應予“三思”。
第一“思”關係到東南亞各國對南海“聯合巡航”的承受度。正如美國智庫東西中心華盛頓分部主任薩圖·利瑪葉最近所說，東盟國家認為美日同盟共同參與到地區事務有助於維護地區安全和繁榮。但是在海洋安全問題，尤其是南海問題上，東南亞國家歡迎美日兩國提供更多的海洋能力建設支持，以及進行海岸警衛隊交流這樣的活動。大多數國家反對美日採取直接的聯合行動引發與中國的對抗。我認為，這主要還是因為東南亞各國也必須顧及到與中國的緊密經貿關係。
第二“思”是有關在南海“聯合巡航”的必要性。南海各主權聲索國或時有“碰撞”，但遠未達到擦槍走火的地步，而南海的通航自由與安全相對來說還是穩定的。各國（尤其是大國）的船只在如運送一些戰略物資經過南海時，需要其母國一定程度的護航，這是可以理解的，但如各國聯合起來“憑空”地巡航，搞不好反而會激化南海的矛盾。
第三“思”涉及巡航功能的更好配置。東南亞海域之上，真正有嚴重安全擔憂的，其實是介於菲律賓南部與馬來西亞沙巴州之間的蘇祿海，以及世界最重要航道之一的馬六甲海峽。前者時有恐怖分子綁架人質索取贖金，後者則時有海盜挾持貨輪，都是令人發指的不幸事件。所以即便要在東南亞搞巡航，也應選擇在這些能發揮實質阻嚇作用的海域進行。
對於東南亞國家來說，南海局勢的持續穩定是重中之重。任何可能會讓南海矛盾升級為衝突的舉措，包括“聯合巡航”等，還是應該慎之又慎。（作者胡逸山是新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院國防與戰略研究所高級研究學者） |
