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| 央視記者提問（中評社 張爽攝） |
先說註冊制，這是黨中央、國務院關於中國資本市場長期健康發展頂層設計下的一個重大任務。這裡明確回答大家，註冊制是必須搞的。但是，至於怎麼搞，要好好研究。我們得認真全面地理解黨的十八屆三中全會的《決定》，《決定》提出健全多層次資本市場體系（逗號），推進註冊制改革（逗號），多渠道推動股權融資等等。我為什麼在這兒跟大家講要注重三中全會文件當中的逗號，就說明這幾項改革不是孤立的、獨立的，甚至割裂的選項，逗號與逗號之間的這些內容是相互遞進的關係。也就是說，把多層次資本市場搞好了，可以為註冊制改革創造極為有利的條件。
同時，註冊制改革需要一個相當完善的法制環境。去年12月27日，全國人大常委會通過了特別專項授權，自3月1日起實施。我理解人大常委會對政府的這項授權，標誌著政府可以啟動註冊制改革與現行行政審批制、核准制之間制度轉換所需要的一系列配套的規章制度。沒有人大的專門授權是不可以啟動這些配套制度研究的。因為在那個時點，甚至在現在，中國證監會履職的法律依據就是《證券法》。這些技術準備工作，也就是說配套的規章制度，研究論證需要相當長的一個過程。在這個過程中，必須充分溝通，形成共識，凝聚合力，配套的改革需要相當的過程、相當長的時間。註冊制是不可以單兵突進的。
大家已經看到，“十三五”規劃綱要草案提出，創造條件實施股票發行註冊制。創造條件總得有個過程，在這個過程中我們各方面要充分溝通，凝聚共識。證監會要集思廣益。關於這個問題，我向央視的記者和在座的媒體朋友強調一點，無論是核准制還是註冊制，我們都必須實時秉承保護投資者合法權益的真誠理念，對發行人披露內容進行嚴格的真實性審查，這一點即使將來實行註冊制了，不但不能放鬆，而且必須加強。謝謝。
（後方支援記者：王秀中） |
