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掃描二維碼訪問中評網移動版 向駿:從拉美看台灣2016大選 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-01-22 00:49:46


 
  其次看“委任式民主”亂象。委任制民主的基本假設是一個人贏得總統選舉,便獲得了按照他的想法來統治國家的大權。總統是國家的化身,是國家利益的主要仲裁者,而國家利益何在,也由他(她)自己決定, 歐唐奈認為秘魯前總統藤森謙也(Alberto Fujimori, 1990~2000年)是拉美“委任式民主”的代表性人物之一。由於1992年9月將為害秘魯多年的“光明之路”首腦古茲曼 (Abimael Guzman)繩之以法,藤森得於1995年打破“憲法”規定順利連任“總統”。然在如1992年4 月藤森在軍方支持下斷然宣佈關閉“國會”並大幅改組司法部門,因而在政治學界創造了新名詞 --“自為政變”(self-coup),但也因此被拉美史學家認為是90 年代第一個重返威權統治的南美國家。繼任的托雷多(Alejandro Toledo)政府於2003年8月公佈的“真相調查報告書”計4千多頁,以“罄竹難書”形容藤森10年任內所犯罪行實不為過。
 
  類似的情形也發生在台南市長賴清德身上。2014年11月民進黨的賴清德以72.9%的得票率贏得市長寶座成為台灣民氣最旺的市長。稍後國民黨的李全教雖贏得議長但因賄選遭調查,賴清德因此拒絕到議會備詢。2015年5月27日市議會大廳玄關放置一幅“向市民報告”的海報,寫著市長賴清德未進議會不接受市政監督,“第142天”,李全教雖表示這是民間團體的構想,但也召開記者會大罵賴清德獨裁,置廣大市民委託於腦後,在台南建構獨裁王國。他籲請台南市民,協助尋找與民意失聯已久的賴清德。這也就難怪連太陽花學運領袖之一、現任“島國前進”發起人的林飛帆都批評:“賴市長最好的政績與歷史定位(legacy),絕不在於執政的‘魄力’與‘決斷力’的展現,而是為台南,甚至為台灣,開啟第二波民主改革中公民參與的空間與新的民主想像。”

  最後從貪腐看特殊主義。最能凸顯拉美“特殊主義”特色的莫過於 巴西前總統瓦加斯(Getúlio Vargas) 的名言“我的朋友,榮華富貴;我的敵人,法律伺候”(For my friend, everything; for my enemies, the law)。當代政治人物將其發揮到極致者則非委內瑞拉前總統查維茲(Hugo Chávez)莫屬。他縱容下屬貪腐對委國造成的傷害,至今仍持續中。例如 2015年5 月中《華爾街日報》指出,根據前古柯鹼走私者、與委內瑞拉官員來往密切的線民和前委國軍人提供的證據,美國緝毒局(DEA)調查人員和紐約與邁阿密聯邦檢察官建案調查的對象包括委內瑞拉政府第2號人物:國民議會議長卡貝友(Diosdado Cabello )等人。卡貝友正是 查維茲最親密的戰友之一。
 


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