商務部研究院電子商務研究部副主任張莉表示，目前針對跨境電商進口，並沒有一個明確的稅收征管政策。行郵稅畢竟只是一個“試驗品”或者“臨時過渡品”。跨境電商進口稅收政策推向全國，減少各地之間差別待遇，形成公平的競爭環境，應該說是必然趨勢。
她表示，如果形成全國統一的跨境電商稅收征管模式，那麼全國有海關特殊監管區或保稅區的城市，都可以採取保稅進口的模式，這樣就擴大了覆蓋面。“保稅進口試點畢竟有局限性，而且8個試點地區在物流、檢驗檢疫等方面負荷都已經較大。”
此外，目前有些地方尤其是日用品進口需求很大，但是沒有試點資質，有些就只能從試點地區進口然後再轉入，就推高了物流等系列成本。因此，全國推開有利於地方充分挖掘消費潛力，降低成本。
另外，據了解，目前不少地方都已經開始布局跨境進口，紛紛建設保稅倉，但是同樣因為沒有資質，很多工程陷入停滯。“如果在全國形成統一穩定的稅收政策，那麼無論是從試點城市還是非試點城市來說，進口稅收都可以穩定話，地方政府和企業也可以穩妥布局跨境電商的發展。”張莉說。
此外，目前跨境電商進口試點主要是針對b2c模式，b2b模式稅收基本是按照傳統的一般貿易方式。未來跨境電商大力推動的話，那麼也應該進一步區分開跨境電商和一般貿易，實行差別化稅收政策體現出促進作用。在她看來，未來的b2b進出口稅收結構還需要慎重研究，以達到促進高新技術產品進口，提升我國產業競爭力的效果。
近幾年中國跨境電商快速發展，增長迅猛。試點城市在跨境電商尤其是進口保稅方面明顯受益。
商務部數據顯示，預計2015年全年電商交易額將接近17萬億元，同比增長約27%；其中，網絡零售交易額接近4萬億元，同比增長約39%。目前，我國跨境電商企業超過20萬家，平台企業超過5000家。2015年上半年，我國跨境電商交易總額達2萬億元，同比增長42.8%，其中，進口占15.2%，出口占84.8%。從跨境電商的商品類別來看，位列前幾位的主要是：手機、手機配件、服裝、鞋類、電子產品等。
中國商業聯合會預測，隨著中國消費者對進口商品的需求不斷增加，2016年跨境電商仍將持續高速發展，總規模可望達到1萬億美元，其中進口商品網絡零售將成為熱點，還有很大增長空間。
（來源：經濟參考報） |
