2005年9月,蔣潔敏與周永康、曹永正聚餐時,周永康再一次要求蔣對曹的油田合作項目關照支持,蔣潔敏隨即簽批同意兩井區塊給曹永正合作開發。2006年2月,中石油股份公司在未經投招標,且明知香港年代能源資金實力不足,沒有油氣勘探開發經驗和接受能力,不具備油田開發資質的情況下,為落實蔣潔敏的指示,閻存章要求中石油股份對外合作部工作人員修改資質審查報告,使香港年代能源通過了資質審查。
蔣潔敏隨後安排閻存章代表中石油違規與香港年代能源簽訂了合作開發合同。
作為一個專門為運作兩井區塊項目而成立的新公司,香港年代能源沒有資金,沒有技術人員,沒有團隊,在與兩井區塊“合作”前沒有任何經營活動。但就是這樣一個空殼公司,最終違規取得了兩井區塊的合作開發權。
相關財務數據顯示,截至2013年6月,香港年代能源兩井項目投入折合人民幣共計1億多元,累計收到吉林油田分公司原油款人民幣3.58億多元,去掉投入,曹永正等人非法獲利2.4億多元,國家利益遭受重大損失。
違規獲取未探明儲量油田
按中石油股份公司管理合作開發油氣資源管理辦法,合作開發油氣田區塊,必須符合探明儲量和取得采礦權兩個條件。蔣明知王台區塊未探明儲量,按規定不得合作開發,仍違反審批程序簽批了同意。
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