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掃描二維碼訪問中評網移動版 港區人大:“一國”下的一地兩檢合情合理 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-12-29 11:39:54


  中評社香港12月29日電/港區全國人大代表顏寶鈴,今日在《星島日報》發表題為“‘一國’下的‘一地兩檢’合情合理”的評論文章,全文如下:

  前年我隨全國人大常委會到重慶市視察工作,期間黃奇帆市長詳細介紹了“渝新歐鐵路”的運作情況。那是一條重慶至歐洲的國際鐵路運輸大通道,從重慶出發,經中國西安、蘭州、烏魯木齊,到達新疆的邊境口岸阿拉山口,進入哈薩克,再經俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,抵達德國的杜伊斯堡,全長一萬一千一百七十九公里。該鐵路途經六個國家,只需一次報關、一次查驗便暢通無阻、全線放行。“渝新歐鐵路”為中國西南地區貨物直達歐洲提供了巨大的物流便利,為重慶經濟崛起奠定了堅實的基礎,為中國製造走向世界開啟了新的里程碑,令眾人讚歎不已。

  中國現已邁入了高鐵時代,不僅高鐵運營里程位列世界第一,而且在配合“一帶一路”偉大戰略的實施,未來高鐵還將全面開向亞歐國家,通往全世界:歐亞高鐵計劃從內蒙古出發,通過俄羅斯直達英國倫敦;中亞高鐵計劃從烏魯木齊出發,最終到達德國;泛亞高鐵計劃從昆明出發,依次經越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞,抵達新加坡……

  廣深港高鐵香港段於二○○九年拍板興建,其中廣深段早已在二○一一年建成通車,而香港段自二○一○年一月興建後一波三折,先是工程進度比原定計劃延遲近三年,再是建設費用已超支近二百億元,最令人痛心及不可理喻的是,如何實施“一地兩檢”的通關安排,由技術問題轉變成政治議題,社會各界爭議不休。

  可參照深圳灣口岸安排

  其實,香港與內地實行“一地兩檢”早有先例。設於蛇口的深圳灣口岸聯檢大樓,當年全國人大常委會根據《基本法》第二十條,授權港府執法人員在深圳境內的口岸執法,香港立法會其後也通過了《深圳灣口岸港方口岸條例》作為一地兩檢所需的本地立法。現在反過來內地執法人員要在西九龍執法,完全可以參照深圳灣口岸的通關安排,此乃合情合理,毋庸置疑。

  泛民借題發揮,最終目的無非是希望廣深港高鐵變成高價“爛尾”工程,從而打擊政府管治威信、阻礙政府施政,置香港未來的發展於不顧,給中港兩地民眾帶來了損失。如果未來中國高鐵真的實現了通達亞歐、聯繫全世界的遠景藍圖,那“此路不通”的香港無疑將成為國際笑柄,更會進一步被邊緣化,日漸衰落。

  包容讓步被當成無能

  過分的仁慈被當成傻瓜,無止境的包容與讓步也會被當成無能。弱勢政府無強國,環視今朝,在世界舞台上能呼風喚雨、引領風騷的國家,哪個不是政府依法強勢施政?故此,在實施“一地兩檢”的問題上,政府應堅定立場,在嚴格符合《基本法》及“一國兩制”原則的前提下,確保高鐵能發揮最大效益。在兩地政府商討出最佳方案之前,由衷希望社會各界能放下爭拗,凝聚共識,求大同存小異,齊心協力為香港的明天幹實事、謀福祉。

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