各級政府要加快轉變職能,把更多精力放在監管、服務上來
在“增加公共產品和公共服務”的第三方評估報告中,有關機構反映的突出問題,是國務院確定的重大工程項目在一些地方進展“不理想”。
李克強說,這裡面既有地方“不作為”的問題,也有不合理政策造成的“路障”,比如工程項目的前置審批事項過於繁複。
他說,推動政策落地,不僅需要各級政府有所作為,同時,也要更進一步推進簡政放權,打通政策落地各個環節中的“中梗阻”。
“本屆政府取消、下放了大量審批事項,但在安全生產和食品安全監管方面反而是加強的。”總理說,“不合理的審批事項,該取消的就要取消,但是監管職能不僅不能放鬆,還要加大力度。各級政府要加快轉變職能,把更多精力放在監管、服務上來。”
以扶貧為切入點,深化機制改革,整合財政資金
關於“實施精准扶貧、精准脫貧”政策落實情況的第三方評估中,有關機構負責人提出了兩個突出問題,一是貧困人口精准識別機制有待完善,二是扶貧資金用途分散、約束多,難辦大事。這位負責人舉例說,一個貧困縣爭取到的扶貧資金居然包括9種專項資金,經費使用時財政管理的剛性結構約束太強。他因此建議下放資金項目申報權,加強資金使用和項目管理的彈性。
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