第三，經貿利益的階層分配不盡合理。主要參與者獲利多，一般參與者獲利少。這是兩岸經貿交流利益在台分配的主要狀態。
鄧利娟還就改善兩岸經貿利益在台分配提出了自己的建議：
首先，要改善經貿利益分配的基本原則與基本目標。一方面要做大兩岸經貿交流的“蛋糕”，提高兩岸經貿交流的總體利益，另一方面要“分好蛋糕”，使利益的受益面擴大，惠及更多台灣同胞。
其次，要推動兩岸服務貿易協議實施，改善利益的產業分配。事實證明，ECFA 對兩岸經貿的促進作用明顯。推動和完善ECFA 進程，有利於兩岸經貿交流成果的擴大，從而產生更多的利益。目前兩岸的貿易，投資利益集中於製造業。
第三，要加強同台灣南部交流與合作，改善利益區域分配格局。
第四，要改善兩岸經貿交流形式，惠及更多民眾。鼓勵青年、普通民眾參與到兩岸經貿交流。以往兩岸經貿交流參與的主要對象為企業家、大財團和社會上層人士。普通民眾和青年群體參與度較低，在兩岸經貿中的發揮的作用有限。鼓勵青年和普通民眾參與交流，有助於落實對其讓利政策落到實處，另一方面也有助於推動兩岸交流與合作的順利進行。
（來源：第六屆台灣研究新跨越學術研討會提供） |
