當然，在現實生活中由於不同國家或者地區的法律制度不同，因此，在認定損害中華人民共和國國家安全的標準上也有區別。中國國家安全部門採取的通常做法是，對於那些在香港特別行政區、澳門特別行政區損害國家安全的人員，採取拒絕入境的方式，以防止他們在中華人民共和國大陸地區從事危害國家安全的行為。在實施國家安全法的過程中，全國人大常委會完全按照香港特別行政區基本法、澳門特別行政區基本法第23條的規定，要求香港特別行政區、澳門特別行政區自行立法。對在香港特別行政區、澳門特別行政區損害中華人民共和國國家安全的人員，大陸出入境管理部門禁止入境，是一種特別的制裁措施。同樣的道理，對那些已經進入中華人民共和國境內，從事危害國家安全的行為，除了依照中華人民共和國刑法追究其刑事責任之外，還可以判決驅逐出境，這其中的道理是完全一樣的。
國家安全法的調整對象是廣泛的，只要危害國家安全，不管在什麼地方，也不管是什麼人，都必須受到法律追究。但是，這其中涉及國家安全法的域外效力問題，涉及國家司法管轄權的問題。雖然一些國家明確規定，對於危害國家安全的行為，執法機關和司法機關具有域外管轄權，但是，在我國現行的法律體系中，對域外管轄權的規定十分慎重，絕大多數法律文件都沒有規定域外管轄權，但這並不意味著中國對在中國境外損害中國國家安全的行為聽之任之。
按照對等的原則以及國際法的普遍規則，中國完全可以通過國際刑警組織或者雙邊條約對在中國境外損害中國國家安全的犯罪嫌疑人採取強制措施。任何損害中國國家安全的犯罪嫌疑人都不可能逍遙法外。
維護國家安全是一個國家公民的義務，也是一個國家安全機關的重要責任。在維護國家安全方面，除了適用國家安全法之外，在特殊的情況下還應該適用中華人民共和國反間諜法、中華人民共和國刑法和中華人民共和國刑事訴訟法。不要指望在國外從事間諜活動或者危害國家安全的行為不受法律追究。國家安全法頒布實施之後，對於在中國境外從事危害國家安全的行為將會實施嚴密監控，對那些危害國家安全的犯罪嫌疑人，國家安全機關將會採取強有力的措施追究其刑事責任。
當然，依照香港特別行政區基本法、澳門特別行政區基本法，香港特別行政區、澳門特別行政區應當就涉及國家安全的問題制定法律。國家安全法頒布實施之後，國家安全機關對於在中國境內乃至在中國境外從事損害國家安全的行為將會採取嚴厲的打擊措施。 |
