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| 中國與全球化智庫主任王輝耀 |
中評社北京6月21日電／18日，國務院公布修改後的《中國公民往來台灣地區管理辦法》，規定台灣來往大陸免予簽注，新辦法從7月1日開始施行。上月4日，習近平主席在會見中國國民黨主席朱立倫時表示，將適時實施進一步便利兩岸同胞來往的措施。僅1個多月，這一宣示就得到具體落實。
近11年來，大陸方面出台了一系列便利台胞來往大陸的政策措施，每次政策的出台，都帶來了台灣赴大陸人次的大幅增長。免簽政策和台胞證的推出，將使得台灣民眾來大陸探親、旅遊、工作更加便利，對於兩岸經貿往來、文化交流以及兩岸關係穩定都將產生積極影響。
免簽政策和台胞證的推出是簡化台胞回國程序的一個進步，將拉近兩岸的心理距離，而台胞之外，簡化海外華僑華人及留學生回國程序也需要提上日程。
目前，我國約有6000萬海外華僑華人，他們分布在世界198個國家和地區。根據中國與全球化智庫《2014海外華僑華人專業人士報告》，改革開放30年中國大陸出去的華人達到934萬，其中很多都是留學生、技術移民等人才。特別是大陸出去的留學生截至去年已達到351.84萬，加上今年已達到400萬，他們是我國重要的戰略資源和人才資源。隨著全球化的發展，他們與中國的交往日益增加，回國探親交流的需求很大。而回國參觀、交流，可以增強他們對祖國的認同感，如果能進一步簡化他們回國的程序，不僅有助於增強中國文化在世界的影響力，也可以為我國吸引更多海外華僑華人回國服務打下基礎。在近期召開的中央統戰工作會議上，習近平主席明確提出留學人員成為統戰工作新的著力點。而要做到“支持留學，發揮作用”，需要讓他們“來去自由”，在簽證程序上提供更大的便利。
在這方面，我們還有更多的工作可以做。比如，可以考慮出台專門針對海外華僑華人的簽證便利化措施，將免簽政策推廣到更多華僑群體中。同時，借鑒印度頒發海外印度人卡的做法，適時發放“海外僑胞證”或“海外華裔卡”。
(作者王輝耀是中國與全球化智庫主任) |
