其實，拉開視野看，美中之間的戰略態勢正在進行重大調整，現在只是在初始階段而已。中國過去的崛起之勢基本上仍遵循鄧小平韜光養晦的路線，但自從習近平擔任國家主席後，中國大陸在國際社會的舉止明顯益趨強勢，並且開始對舊有秩序作根本性的重寫。
最受矚目的，是對周邊主權爭議地區強硬劃定勢力版圖。例如對日中自建交以來即擱置爭議的釣魚台，中方開始頻繁巡航，並且宣布劃設東海防空識別區。在南海的動作更大，中方積極填海造地擴大占有小島的面積，永暑礁已經被增加到0.9平方公里，“我國”的太平島因而不再是南沙群島第一大島。這在國際政治史上可謂空前創舉，而且有多重效益。一來能夠極度鮮明地宣示主權地位；二來增加軍事據點，擴大海空軍武力投射範圍；三來有助未來海洋、海底資源開發的經濟收益。
菲律賓等南海諸國雖然抗議，美方雖然指責其為“沙土長城”，但現實是，沒有人能奈中方何，大家只能眼睜睜看著南海權力地圖一天天被改寫。
中國大陸確實和以前不一樣了，而當中國軟硬兼施重新在國際舞台上界定自己時，美國卻還沒能對新的現實思考出有足夠前瞻性的因應策略，仍習於過去圍堵式的思維。例如對亞投行，美方延續在世銀等機構壓制中國的政策，一開始也試圖阻擋，不料其他國家情勢看得比較清楚，紛紛表態加入，包括美國最親密的盟友英國。但中國的崛起態勢明確，已成區域強權，美方既無力攔阻或扭轉，終究要對亞太勢力版圖的調整作出妥協，重新思考一套戰略方針，建立能與中國積極交往合作的新關係。
在中國重塑自我、美中拉鋸新關係的過程當中，台灣對美國的政策價值與戰略意義都會受到影響。對台灣而言，美國官員少提《台灣關係法》固然值得警覺，但更重要的，是我們必須思考未來5年、10年乃至20年後，中國、亞太及國際局勢會有什麼變化，美中關係又會如何，而台灣要怎麼在其中開創自己的位置。未來台灣的生存發展與主權地位，能依賴美國作槓桿操作的空間會愈來愈少，必須更厚植軟實力，靈活運用巧實力。這是我們在《台灣關係法》之外，更必須慎重思考的生存課題。 |
