當然,任務的落實要達到百分之百的成效並不簡單,總會有主觀或客觀的因素妨礙工作的落實。那麼這就需要配套嚴肅追責的措施,這就是昨天會議的另一大特點。公開資料顯示,以前關於盤活資金的要求中,沒有見到過這樣的措辭——“對工作不力的嚴肅追責”,這就說明盤活資金已經成為一項系統工程,從啟動到運轉,再到監督和問責的脈絡清晰、權責分明。
對於一些不想動手動腦,甚至還有小算盤的地方官員,這不啻為一道金規鐵律,本部門的資金必須實現高效運作,想留著做小金庫,或者挪作他用都不太可能,尤其是這麼操作的風險將超過收益。如果個別地方官因為沒能盤活“死錢”被降了職、摘了帽,那麼中南海決策“令行禁止”的風氣就會大行其道。
這樣的統籌考慮也體現在擴大社保基金投資範圍的事項中,一方面要激活這些部分“沉睡”的資金,使其在國民經濟中起到更加積極的作用,比如債券投資範圍擴展到地方政府債券,儘管它的收益不會多高,但擴大了政府債的市場容量,這些錢間接投入民生或基建,其綜合效益仍然可觀。另一方面,社保基金是老百姓的養老錢,在擴大投資範圍的同時,必須控制投資風險,堅決守住安全“紅線”。
無論是盤活沉澱資金,還是擴大社保資金投資範圍,主要都是為了更好地支撐經濟、保障民生。儘管常務會議強調了問責,但誰也不會樂於看到工作不力被查處的例子,當前的經濟形勢更需要官民互動、上下團結、一起推車。正如李克強在今年答記者問時所言:“我相信,大家同心協力,有能力保持中國經濟的大盤、基本面持續向好。” |