自經濟全球化和中國大陸實行改革開放政策以來,全球產業鏈發生重大變化,勞動力成本大幅提高的亞洲四小龍被迫走上產業轉型發展之路。台灣企業也快速向大陸投資,進行產業轉移。但此時正逢台灣開始“民主化”進程,島內政治環境惡化,企業家無心增加投資以實現升級換代,而政府對產業、企業的規劃和支持力度也大幅減弱,台灣的營商環境惡化。據前經濟部門首長尹啟銘透露,自2000年後,台灣投資率持續下滑、平均投資規模嚴重縮水。2000∼2007年新設公司減少18%、平均資本額萎縮24%;2008∼2013年新設公司續減10%、資本額又掉了23%,尹啟銘痛陳台灣面臨“產業滅絕”的悲劇。
經濟發展靠三駕馬車:投資、對外貿易、內部需求。投資不足,企業減少,當然貿易額也不可能擴大,經濟自然不景氣;而經濟不景氣,就業率也就下滑,雇員的薪資水準長期凍結甚至下降,內需當然不足。可悲的是,在意識形態和政黨惡鬥下,島內獨派政客和部分媒體將台灣經濟失敗的原因簡單地歸咎於大陸和馬政府的“傾中賣台”政策上,將大陸出於善意與台灣簽署的ECFA協議污蔑為“賣台協議”。而一些無知學生竟信以為真,大鬧“立法院”,使已經簽署的兩岸服貿協議在“立法院”無限期延宕,這勢必會影響後續的兩岸貨貿協議和其它經濟協議的簽署,影響台灣加入區域經濟合作體的進程,台灣經濟必然更加邊緣化。
瞭解了這些,也就不難理解為何大陸把今年對台工作的重點放在促進兩岸經濟合作發展上。解決經濟問題當然要涉及政治問題,但從目前島內的政治環境看,從政治層面入手解決經濟問題顯然不是時候,目前唯一可行的是從經濟角度入手,提振島內經濟體質,扶正卻邪,先治標,後治本。最近召開的兩岸經合會第七次會議,就是循著這樣的思路。會議深入討論了兩岸經濟合作、特別是台灣經濟面臨的主要問題,取得圓滿成功。今年兩岸還將就經濟發展中的具體問題展開進一步深入規劃和討論,這將有利於促進島內經濟的恢復和發展,有利於平復島內社會怨氣。
從長遠看,不論誰執政,都不能忽視發展經濟,否則,下台是必然的。台灣經濟要醫治發展停滯的痼疾,除了消除政治障礙外,根本的出路在於最大程度地利用地緣經濟優勢,深化兩岸經濟融合的步伐,從整體中華民族發展的角度出發,對兩岸產業佈局作出戰略性規劃,使兩岸產業合作運行在雙贏的軌道上。如此,方是台灣經濟發展的唯一出路。 |