前景廣闊未來可期
中拉互為彼此發展機遇。在當今的全球經濟版圖中，拉美富於資源，發展條件得天獨厚，增長潛力巨大。中國長於技術、製造，市場廣闊，資本積累豐富。中拉經濟互補優勢明顯。以“1＋3＋6”合作框架為支撐，中拉正全速發動貿易、投資、金融合作三大引擎，推進能源資源、基礎設施建設、農業、製造業、科技創新、信息技術六大領域的產業對接，促進合作模式的轉型升級。中拉擁有相似歷史遭遇，處在相同發展階段，面臨共同發展任務，在發展道路、治國理政等重大議題上具備足夠交流空間。坦誠溝通，互信互鑒，在發展之路上守望相助，中拉合作完全有能力成為南南合作新典範。
此次中拉論壇首屆部長級會議出台了《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》、《中國與拉美和加勒比國家合作規劃（2015-2019）》、《中拉論壇機制設置和運行規則》三大成果文件。其中，《北京宣言》昭示中拉推進整體合作的政治共識與指導原則，《合作規劃》提綱挈領，確定今後5年中拉合作的重點領域與具體措施，《中拉論壇機制設置和運行規則》則為論壇建章立制，明確規定中拉論壇運行的各項協調合作機制。政策依據、行動綱領與制度保障兼具，中拉論壇並非“清談會”，而是切切實實的中拉整體合作平台。
以中拉論壇的成立為標誌，中拉關係進入了新的歷史時期。在雙邊層面上，中國已與巴西、墨西哥、阿根廷等拉美主要國家建立起全面戰略夥伴關係，與厄瓜多爾、哥斯達黎加等國建立了戰略夥伴關係，與智利、秘魯、哥斯達黎加簽有自由貿易協定。
在次區域層面上，中國與安第斯共同體建有政治磋商與合作機制，是美洲國家組織、美洲開發銀行及太平洋聯盟的觀察員國，與南方共體市場、加勒比共同體等次區域組織的合作也正有條不紊地展開。加之此次整體合作機制的建立，中拉之間多層次合作框架得以完整構建，中國與拉美雙邊、次區域合作機制與整體合作平台“三足鼎立”“三位一體”格局正式形成。
中國與拉美，橫向各居東西半球，縱向分立南北半球，雖距離遙遠，但共同發展、攜手圓夢之心常在。面對複雜多變的國際形勢，中拉當並肩齊行，共應挑戰。以此次中拉論壇為標誌，新的“中拉時間”，開始了加速脈動的步伐。
（來源：大公報 作者：中國國際問題研究院發展中國家研究所碩士寧勝男） |
