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| 表6：屏東縣兩大黨歷年選舉得票率 |
（6）屏東縣選舉趨勢
從2008年以來的選舉得票率觀之（如表6所示），國民黨除了在2008年的總統大選氣勢極旺，勉強贏過民進黨，以及2009年議員選舉時，展現地方型政治人物長年經營優勢，大幅領先民進黨之外，其餘選舉均呈現民進黨領先國民黨平均15％的得票率。
2014年的屏東縣長選舉，國民黨徵召提名屏東出生，長年在中央文官系統服務，參選前擔任督導內政事務的政務委員簡太郎；但相對於民進黨提名初選獲勝的三連任立委潘孟安，民進黨已在屏東縣執政17年的優勢，選舉結果是國民黨以37％比63％的得票率輸給民進黨。
縣議員選舉方面，55個席次中，2010年選舉有25席的國民黨議員、12席的民進黨議員，這次選舉的國民黨議員減少為19席、民進黨議員增加為18席；相對於上次的議員選舉，國民黨得票率減少4％，民進黨則增加11％。
表6：屏東縣兩大黨歷年選舉得票率
資料來源：作者依據中央選舉委員會資料整理計算
兩岸關係的未來發展
從上述的雲林縣、嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市、屏東縣，歷年選舉的國民黨與民進黨得票趨勢看來，國民黨不但縣市長得票率輸給民進黨，差距還拉開，甚至原本國民黨有優勢的地方型縣市議員選舉，得票率也下滑，如果以國民黨較積極推進、民進黨較消極處理兩岸關係的直觀認知來看，2014年選舉後的兩岸關係似乎面臨挑戰。
但兩岸關係情勢不見得如直觀式判斷的悲觀，因為九合一選舉畢竟是地方公職人員選舉，所以兩岸關係議題不是選舉主軸，除了大都會較著重之外，多是附屬於經濟發展議題下討論；況且大部分候選人也不明言反對兩岸關係的和平發展，因此本文試圖以新制度主義，亦即相關的路徑依賴與制度變遷觀點，探討南台灣，甚至是全台灣的兩岸關係未來。
新制度主義是對於傳統制度主義的研究反思，關注的焦點從組織到規則、從正式到非正式的制度概念、從靜態到動態的制度概念等。①本文試圖運用該方法的歷史制度主義研究途徑進行探討，該途徑強調從歷史發展的過程中，尋求制度變遷的內涵。
歷史制度主義的研究方法認為，一旦政府在某一政策做出制度抉擇，由此形成的模式將被延續下去，除非有足夠的力量改變這種慣性，否則就成為標準運作程式，這就是路徑依賴。②
路徑依賴的路徑選擇有其關鍵時刻（Critical Junctures），當決策者在該時空環境下，做出諸多選項中的某一選擇後，制度便進入了路徑依賴，如果要轉換路徑，成本將愈來愈大。
但從另一角度觀之，路徑依賴非一成不變，制度動力論（Institutional Dynamism）認為下列情況將使制度變遷：③
1、社會經濟或政治系絡產生廣泛變化，使得原先的潛在制度，忽然對政治結果產生突出的影響。
2、社會經濟系絡或權力政治平衡的變化，使得舊的制度服務於不同的目標；就像新的行為者經由既存制度，追求新的目標。
3、外來變化使得既存制度，轉移了追求的目標或策略；也就是舊的行為者在舊的制度下，採用新的目標。
4、政治鬥爭下的劇烈變化，或是在制度約束下，策略性機動的逐漸變化。
從國民黨2014年的九合一選舉結果，在台灣南部失去所有的縣市長席次，甚至縣市議員席次也滑落的情形來看，可謂是選民投票趨勢的路徑依賴。換言之，在規模利益、學習效果、協調效果、調整預期的理由下，南台灣選民縱使不因民進黨執政而獲得更大利益，但仍會將票投給民進黨，甚至愈來愈明顯。
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