其實，“一帶一路”政策可分為“走出去”與“引進來”兩方面來觀雜。這裡所謂的“走出去”，就是以類似二戰後美國所提出的“馬歇爾歐洲復興計劃”的方式，來協助落後國家積極建設，比如亞洲基礎設施投資銀行與絲路基金等，以便促進這些國家的發展。而所謂“引進來”，就是要引進高科技與資金，來改善大陸人民的生活，比如城鎮化、環保與綠能等等。
因此，李克強此次表示，要針對東歐和中歐創立一個30億美元的新投資基金，以圖加強在該地區的根基，做為進入更廣泛歐盟的門戶，實屬於“走出去”政策的一部分。相對而言，西方國家的企業對於東歐和中歐國家的貪腐與落後都望之卻步，而這也給於大陸比較大的揮灑空間，以便加大對該地區的投入。同時，目前正值油價大跌和西方制裁，使得俄國經濟陷入困境，援助這些國家當亦可減輕俄羅斯的負擔。
因此，此次李克強訪問東歐國家，並獲得高度的迴響，自然是因為這些國家的經濟情勢普遍不佳所至，再加上大陸對於這些國家的相互利益，就使得李克強此行的意義特殊。
（中評社特約作者湯紹成，台灣政治大學國際關係研究中心美歐所所長、教授） |
