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掃描二維碼訪問中評網移動版 斷交半個多世紀 美古重新“談朋友” 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-12-19 10:13:25


 
  分析

  美古緣何“破鏡重圓”?

  究竟是哪些因素促使美國和古巴在此時達成共識,決定共同推動兩國關係向前發展呢?

  換囚成契機

  一些政治分析師認為,尋求釋放在古巴服刑的美國人艾倫·格羅斯是美國與古巴秘密談判的關鍵問題之一,他身體狀況的惡化一定程度上加快了兩國談判。

  早在上台前,奧巴馬就表達過希望推動美古關係實現正常化的願望。2013年初,奧巴馬在連任總統後不久即授權政府與古巴方面舉行秘密談判,但改善關係的前提是古巴方面必須釋放2009年被捕、獲刑15年的格羅斯。如果雙方談判進程緩慢,而格羅斯在這期間因身體原因死於古巴監獄中,那將在客觀上為雙方關係改善帶來難以逾越的障礙。

  節點頗“精准”

  除格羅斯外,美古雙方領導人因國內外政治和經濟形勢的需要,都有改善關係的主觀願望。

  對美國而言,民主黨經歷國會中期選舉慘敗後,奧巴馬正將精力集中到自己的政治遺產,試圖通過取得一些政治突破展示自己的能力,消除外界對他“跛腳鴨”總統的疑慮。路透社報道,雙方宣布就恢復兩國外交關係展開磋商的時間選擇頗為“精准”。僅僅一天前,美國國會參眾兩院正式休會,而一個月後複會的國會將正式由共和黨全面掌控。

  對古巴而言,國際經濟形勢近期的劇烈變化促使可能其尋求更多應對準備。現年83歲的勞爾·卡斯特羅去年明確表示,將於2018年任期屆滿後退休,同時希望自己任內幫助古巴成功地走上改革道路。古巴前外交官卡洛斯·阿爾蘇加賴還認為,與美國實現關係正常化不可避免引起古巴國內一些保守派勢力的反對,但作為古巴革命重要領導人,勞爾·卡斯特羅有足夠威望應對這些不同聲音,而他的繼任者恐怕沒有這個能力。因而,與美國盡早改善關係符合古巴的利益。

  前路仍漫長

  一些政治分析師認為,美古關係出現突破,意味著“冷戰最後篇章之一”可能就此翻過。不過,兩國關係實現正常化依然前路漫漫。

  首先,美國長期對古巴實施經濟封鎖,迄今有多項制裁法案依然生效。路透社報道,實現兩國關係正常化,意味著美國這些法案需要廢止,而只有國會才能行使相關權力。隨著共和黨明年1月正式全面執掌國會,美國短期內全面取消對古巴制裁的可能性幾乎為零。此外,因駐外大使人選需要經國會參議院批准,美國在古巴恢復大使館也可能面臨阻力。
 


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