在第一方執行、第二方監督之外，引入客觀中立的第三方評估，如同一面鏡子，幫助政府發現問題、找到差距，推動政策實實在在地得到落實。
創新第三方監督，對政府權力的監督制約，要完善來自人大和司法機關的監督。北京大學教授姜明安指出，法治國家建設的重要內容即在於完善這種外部監督機制，如人大的預決算審查制度、質詢制度和法院的行政訴訟等制度。
加大問責力度，是建設法治政府需要補齊的“短板”。
“領導幹部法律意識和法治觀念不強，法律實施激勵機制不健全，對違法行政問責不足是法治政府建設的主要問題。”中國政法大學副校長馬懷德建議，探索建立法治評價體系和考核標準，對違法行政實施嚴厲問責，把“會不會依法辦事、能不能依法辦事”作為考察識別幹部的重要依據，在幹部選拔任用中確立明確的法治導向。
實行科學民主決策，是建設法治政府的基礎。
姜明安指出：“當下許多治理失靈，源於權力濫用。一些涉及巨大公共財政資金和廣大公民重要權益的決策往往缺少公開、民主的決策程序。‘拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人’的決策管理模式，至今仍在一些地方存在。”
“必須從根本上改變這種決策管理模式，重大決策公開透明，盡量讓社會公眾參與，推進國家治理規範化、科學化。”姜明安、馬懷德等專家建議，國家抓緊制定行政程序法和行政決策程序條例，明確要求行政行為、行政決策未經聽證會、論證會、審議會等正當法律程序，不得通過和實施。
“法治政府建設成功與否是衡量法治國家建設成功與否的最重要指標。法治國家建設目標在很大程度上要落實到法治政府建設目標、任務的實現上。”姜明安希望，隨著四中全會的戰略部署，法治政府、法治國家建設能加快推進。
弘揚法治精神扎實法治國家之根
十八屆四中全會無疑將給整個中國社會帶來法治新風，對建設法治國家產生全局性、基礎性、長遠性影響。立法、執法、司法機關和公民共同努力形成全社會遵法、用法的法治風尚值得期盼。
２０１１年，醉駕被列為犯罪行為，寫入刑法；執法與司法“無縫對接”“環環相扣”，讓醉駕相關人員說情無門；加大執法、處罰和宣傳普法力度……３年來，全國因酒駕、醉駕導致交通事故起數和死亡人數大幅下降。
運用法律手段有效治理酒駕、醉駕，證明陋習可以通過法治有效破解。中國社科院法學所所長李林說，嚴格依法辦事，違法行為就能得到有效遏制。
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