如何把權力關在籠子裡
同一天宣判的，還有蘇順虎受賄一案。2003年至2011年間，被告人蘇順虎先後利用擔任原鐵道部運輸局營運部貨運營銷計劃處處長、營運部副主任、副局長兼營運部主任的職務便利，為閩光焦化公司、中創投資公司、鐵潤商貿公司解決煤炭運輸方面等問題，為其牟取利益，收受對方給予的款物共計折合人民幣2400多萬元，案發後受賄款物已全部追繳。
原鐵道部運輸局的系列受賄案，以張、蘇等為端點，牽扯出隱藏在背後的眾多利益鏈條，體現出集中的權力釀成的腐敗。一位鐵科院退休的工程師表示，權力集中到了劉志軍、張曙光這裡，更加厲害了。“誰的產品能上車，他說裝誰的就是裝誰的。”
“這個詞就叫‘點裝’，我指點裝誰的，就要裝誰的。歷屆部長只是說說不許點裝，但背後照樣進行。”他說。
據鐵路系統人士介紹，2000年之前，鐵道部下設車輛局、電務局、工務局、機務局和運輸局五個部門。2000年，國務院要求各部委精簡機構，鐵道部將上述五個部門合併統稱運輸局。合併後的運輸局由裝備部、基礎部、客運專線技術部、土地管理部組成。其中裝備部負責和鐵路設備有關的絕大部分業務。
裝備部的前身車輛局只負責制定鐵路設備技術和產品設計標準，而設備採購由計劃司負責。合併之後，裝備部、基礎部全權負責鐵道部機車採購、管理，擬定機車、車輛、工務、電務等主要運輸設備及配件的造、修質量驗收標準和運用標準等職責，集多項成千上萬億資金的項目審批大權於一身，運輸局也由此被認為是尋租空間較大的部門。
2004年，由張曙光領銜，鐵道部運輸局成立動車組項目聯合辦公室，簡稱動聯辦，負責動車的技術引進，訂單分配等。之後幾年，正值中國高鐵大發展之時，動車技術大舉引進，數百億金額動車項目市場使得鐵道部運輸局成為炙手可熱的權力部門。
權力的過分集中，直接導致鐵道部運輸局大規模貪污受賄行為的出現。張曙光及蘇順虎、劉作琪、劉瑞揚等人的大肆受賄時段均集中在2004年～2011年。
2013年3月，鐵道部實行鐵路政企分開。
國家行政院教授、公共行政教研室主任竹立家認為，出現這種腐敗的原因在於選人用人不規範，“不是通過制度選人，而是人選人，大官選小官，少數人在少數人裡面選，因此必然形成小圈子，搞不正之風。”
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