努力實現中高端水平的中高速增長
理論研究和實踐經驗都表明,保持中高速增長,需要短期需求管理政策的支持和審慎有效的宏觀政策調節,同時需要中長期供給管理和發展政策的配合。這是由短期宏觀經濟運行及其與中長期經濟發展的內在規律所決定的。在我國現階段,保持經濟中高速增長,必須著力推動經濟發展向中高端水平邁進。
向中高端水平邁進是保持中高速增長的根本技術支撐。毫無疑問,通過短期需求管理和審慎政策調節,是有可能在短期內保持經濟中高速增長的。近年來,存在一種低估經濟下滑可能產生的負面影響與後果的思想傾向。應當看到,對經濟增長持續下滑及其後果的任何低估或忽視,都不僅與我國仍然是世界最大發展中國家的客觀實際相脫節,而且與我國仍然處於社會主義初級階段的基本國情相矛盾,更與發展仍然是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷相衝突。當然,如果因此就認為可以不顧宏觀經濟環境和客觀條件的變化,啟用短期大放鬆、大刺激政策,就可以防止經濟持續下滑、保持中高速增長,也是不符合實際和不可取的。科學正確、切實可行的選擇是,在積極搞好短期宏觀調控的同時,著力推動我國發展向中高端水平邁進,尤其是著力推動我國經濟發展方式轉變、經濟結構調整和經濟技術水平提升。這是我國經濟在中長期保持中高速增長的根本技術支撐。
向中高端水平邁進是在更高起點上保持中高速增長的物質基礎。這主要是因為,制約我國經濟中長期發展的基本因素不僅與短期市場需求有關,更與資源、結構、技術和體制機制等供給因素以及國際經濟環境有關。在這種條件下,要使我國經濟在中長期保持持續健康的中高速增長,就必須在正確實施積極有效、科學審慎宏觀調控的同時,努力破解供給約束和國際經濟環境制約,推動經濟發展向中高端水平邁進,包括開發和運用新材料、新能源、新技術、新方法,以及大力推進“一帶一路”等國際經濟貿易新布局等。
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