CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】 
掃描二維碼訪問中評網移動版 專家解讀香港普選:菩薩心腸 霹靂手段 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-09-01 10:02:15


 
  中國人民大學港澳研究中心主任齊鵬飛表示,人大常委會的決定,第一明確香港2017年可以進行普選,第二做出規範性的規定,有利於息紛止爭,明確共識。

  針對香港反對派下午已經放話,不接受人大常委會的決定,全國人大常委會基本法委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平表示,這僅僅是反對派的政治立場,但如何推進和實現普選,才是更大的目標。人大常委會是依據基本法和以往人大決定做出的決定,既表明真誠推動普選的意願,也表達了推進實施普選的依據,為香港實施普選確定了原則和方向,這是有法律約束力的決定。期待香港各界能依此討論,凝聚共識。

  政改仍有討論空間

  針對記者提問,人大常委會決定中規定選拔二到三名候選人,並需獲提委會過半數支持,是出於何種考慮?北京大學法學院教授強世功回答,之所以明確兩到三名候選人,最重要的考慮是可操作性。如果出來五六名,就會出現得票過於分散、每人百分之十幾二十的票的情況。候選人太多,對香港社會也會造成不必要的負擔。

  至於候選人為什麼需要提委會過半數支持,強世功說,核心在於,香港特首要協調香港社會各界的利益,還要協調中央與香港的關係,特首一定要能求同存異,找到最大公約數。提名委員會存在的意義,就在於找出能夠獲得最多支持的行政長官,過半數就是這個目的。

  人大常委會決定還規定,提名委員會的人數、構成和委員產生辦法“按照”第四任行政長官選舉委員會的人數、構成和委員產生辦法而定。而在2007年人大常委會的相關決定中,規定選舉委員會構成辦法可“參照”上一屆的構成方法。

  饒戈平對“按照”和“參照”的區別做出解釋。他說,“參照”包含指引性和選擇性,嚴格講不是最終的確定;而“按照”帶有確定性。之所以有這樣的變化,是因為此次香港政改咨詢過程中爭議很大,如果不加以明確,對下階段政改會形成很大的障礙。人大常委會作為國家最高權力機構,行使憲法賦予的權力,對社會爭論問題給出明確指示是應有之義。

  人大常委會做出決定之後,香港下階段政改是否還有討論空間?饒戈平說,決定只是提供原則和框架,具體細節還要咨詢來形成。比如說提委會來自四大界別,各界別的比例構成、人數不能動,但是司法界別內,界別分組是不是可以適當調整,選民基礎是不是可以有所擴大,委員的產生辦法是不是可以更加民主?可以討論。又如提名過程,香港一般認為,推薦參選人、提名候選人是兩個過程,推薦參選人,以什麼比例來確定參選人出線?也可以討論。這些都需要經香港本地法的修改來體現。
 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: